退撫支出攀升 明年達2627億

〔自由時報記者林恕暉／台北報導〕政府的軍公教退撫支出不斷增加，根據行政院主計總處近日向立法院提送的報告，政府退撫支出預算從九十八年的兩千四百八十九億元，一○二年將增加到兩千六百二十七億餘元，約占各級政府歲出的十％，等於政府每花十元，就有一元拿來支付給退休軍公教人員。主計總處在報告中坦承，由於支出不斷攀升，使政府可運用資源相對不足。

政府負擔的軍公教退撫支出預算，包括公保提撥金、舊制退休金及新制退休金提撥、十八％優存利息補貼；主計總處這項統計資料還不含台銀自行承擔的優存利息（台銀承擔四．四五一％，政府補貼十三．五四九％），估計台銀每年約承擔一百四十億元軍公教優存利息。

新制退撫金提撥 五年增九％

在新制退休金部份，政府替軍公教人員負擔六十五％的退撫基金提撥金額。由於近年軍公教薪資提高、人員調整，近五年政府負擔的退撫金提撥額度不斷增加，九十八年為三百六十五億元，一○二年預算已達三百九十八億元，五年內大幅增加九％，增幅相當高。

中央政府的退撫、優存利息補貼經費，也呈現增加趨勢。一○○年中央政府負擔一千三百五十一億元，今年一千三百八十三億元，明年將達一千三百九十七億餘元；地方政府也負擔沉重，九十九年為七百一十六億元，明年將增加至八百三十二億餘元。

軍公教退撫支出占政府總預算比例也越來越高，一○一年退撫支出占中央及地方歲出預算已達九．四二％，明年將達九．五二％；軍公教退撫支出竟占中央政府每年歲出預算近十％，也讓官員頗感憂心。

主計總處在報告中坦承，軍公教退撫支出等各項法律義務支出呈現逐年攀升，其中九十八年占五十五．六％，一○二年將達六十九．二％，顯示「歲出結構逐漸僵化」，政府可運用的資源相對不足。

面對退撫支出增加，銓敘部官員指出，將研議月退休金支領年齡由六十歲再往後延的可能性；公務人員退休制度目前為「確定給付制」，由政府負擔給付責任，未來將研議採「繳多少、領多少」的「確定提撥制」（類似勞退個人帳戶制）可行性，希望減輕政府財政負擔，相關方案正積極研議中，期能解決政府財政困境。