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華府智庫看新常委 沒什麼改革色彩

中時電子報/劉屏/華盛頓十六日電 2012.11.17 00:00
華府智庫「傳統基金會」的專家十五日指出,中國共產黨的新任政治局常委沒有多少改革色彩,但是明年初的新政府成員也許會有一些改革派,因此美國仍然懷抱希望。

傳統基金會兩位中國議題專家史劍道(Derek Scissors)與成斌(Dean Cheng)聯合發表研究報告。文中指出,常委名單「不令人意外,但令人失望」,因為沒有一個人算得上是真正的經濟改革派,更不要說是政治改革派了,「對寄望經濟與政治自由化之人而言,有受挫之感」。

報告分析七位新常委的背景,得出上述結論。不過報告也說,七常委裡有二人「或許推動經濟改革」,分別是排名第二的李克強與排名第四的俞正聲,因此經濟改革並非全然無望。有望的另一個理由是明年三月的人大,屆時將產生新的政府成員,也許其中有些改革派。不少官員將由廿五位政治局委員裡產生,他們之中不乏改革派。

報告指出,七常委固然指導政策,可是執行政策的是政府官員,因此經濟改革之火,從常委名單看來「需要更多氧氣」,但「畢竟沒有熄滅」。

前一天,美國國會的「美中經濟暨安全檢討委員會」發布年度報告,認為新的領導班子無法完全掌控政策走向,因此將續續採行集體領導與共識決;而且已卸任的領導人會對政策指指點點,因此重大政策定案前會有內部辯論,意味著「短期內,政策不會有實質改變」。

報告並說,既需採共識決,新領導人又需時間以鞏固權位,因此不易出現大膽、創新的政策走向;美、中之間一些有爭議的議題,新領導人也會傾向暫緩定調。

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