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農田二期轉作 收入高過休耕

中央商情網/ 2012.11.16 00:00
(中央社記者楊淑閔台北2012年11月16日電)農委會副主委陳文德表示,明年要上路的休耕地活化政策下週行政院可能核定完成,第二期轉作進口替代作物收入高過休耕補助。

國民黨籍立委翁重鈞今天帶領近200位嘉義選區農民及地方民代到農委會陳情抗議。

翁重鈞說,農民支持休耕地活化政策,但是有三項訴求,首先沿海地區農田下陷、鹽化而無法耕作,目前每期每公頃補助新台幣3.4萬元,希望再提高。

陳文德說,鹽化的田若種綠肥每公頃補助4.5萬元,不種、不翻土則是補助3.4萬元,但是要再提高補助的訴求,最近要再研議。

其次,翁重鈞說,農民願意配合休耕地活化將田租出去,但要求政府透過農會、縣府或代耕中心做承租保證,以免土地一去不回或被盜挖土壤受損。

陳文德回應,農民可能心存三七五減租政策陰影,但是2000年農發條例修法後已廢止,農地不會因為承租出去而失去,政府可以出具證明,讓農民安心。

農委會農糧署長李蒼郎說,全台農會有301個農地銀行,會協助農民將農田出租及新農承租農田活化耕作;也會公布代耕隊,供無法自行耕作農民去電洽詢。

對於翁重鈞強調老農擔心農保不保、所得因為二期休耕補助少一期,使得所得減少。

陳文德表示,原本二期連續休耕每期每公頃補助4.5萬元,一年二期補助9萬元;而活化休耕地補助,改為只補助一期,第二期若轉作其他進口替代等作物,還是有補助。

陳文德指出,轉作進口替代等作物可獲補助又可出售,且售價不低;反觀休耕還要種綠肥及翻土,每期每公頃要支出8000元,其實一期只實獲3.7萬元補助;休耕地活化轉作其他作物所得,其實會高過目前的休耕地補助所得。

農糧署提供,轉作進口替代的飼料玉米及大豆每期每公頃補助4.5萬元,小麥、高粱及雜糧2.4萬元;短期經濟林如香菇木削4.5萬元;毛豆3.5萬元;地方特產如甜玉米、蕃茄、杭菊及芋頭2.4萬元。

陳文德說,休耕地活化政策會滾動式每年檢討,目標是4年完成面積5萬公頃的兩期連續休耕地活化,預計第4年可產出11.9萬公噸進口替代作物、產值約15.7億元。

中興大學應用經濟系特聘教授陳吉仲強調,對照每年動輒數百萬公噸進口作物,活化休耕地的產量相對小;但活化休耕地最大意義是要及早因應氣候變遷,因為問題何時會嚴重到影響糧食產出是無法預估的,但不能問題嚴重才因應,現在就要活化休耕地,否則農田閒置過久,水圳灌了水也無用。

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