國民黨立法院黨團16日在立法院院會提議增列討論事項，要求行政院會同考試院共同協商，將退休軍公教人員年終慰問金限月退俸新台幣2萬元以下與因戰傷亡殘廢的退休人員或其遺族，自民國103年度(2014年)起予以法制化或制度化，以共體時艱，減輕政府財政負擔。提案並順利排入院會討論事項第36案。
不過，由於民進黨團也提案，年終慰問金自今年起僅限月退俸2萬元以下及因公傷殘的退休人員，卻遭國民黨團經表決封殺。民進黨團不僅批評此舉形同倒閣，更質疑國民黨團將提案排入議程最後一案，根本是以拖待變。黨團幹事長潘孟安說：『(原音)用所謂103年度(2014年)才要法制化，那代表101年度的年終，代表102年度的年終，代表未來103年度的年終都要發，但是在法制化之前，通通都有變數，所以我們不容許國民黨團玩這樣的模糊、以拖待變、假改革或是沽名釣譽的作法。』
面對民進黨團的質疑，國民黨團書記長吳育昇表示，民進黨團的提案背離行政院的主張，而且明年總預算仍在審查，國民黨團當然只能「化守為攻」。他說：『(原音)民進黨想要用這種突襲的方式，可是卻不惜踐踏總預算審查的機制，不理會目前總預算還在委員會審查的階段，就草率要透過院會的決議，來做最後的決定，我們認為這整個破壞了立法院的議事運作，也破壞了總預算的審查。』
吳育昇強調，國民黨團的立場始終如一，儘管目前黨內還在整合意見，但認為年終慰問金必須法制化或制度化的立場一致，也與行政院的主張相同。但由於明年已來不及推動法制化，只能從2014年開始實施。