立委促四大基金暫停代操
許忠信昨召開記者會表示,勞保、勞退、退撫和國民年金等四大社福保險基金,去年慘賠八九八億元,主因就是國內委外代操的績效太差。勞保基金前年國外委外之績效為十五.五七%,國內僅二.三九%;去年國外委外之績效十五.五五%,國內更是負五.六三%。退撫基金去年國外委外之績效為一.五○五%,國內卻是負五.三八%。
許忠信認為這是信託法有缺失所致。他說,英、美等國都要求受委託人應盡「忠實義務」,把委託人的利益置於優先順位;但國內只要求負「善良管理人注意義務」。所以盈正案的嫌疑人謝青良才辯稱自己「只違規未違法」,相信在制度闕漏下,盈正案只是冰山一角。
金管會證期局副局長王詠心回應,證券投資信託及顧問法第七條就規範了「忠實義務」;不過她也坦承,至今沒有因違背「忠實義務」而被訴追的。
至於過內外代操績效的差異,她解釋,國內委外代操是採絕對報酬制,國外則為相對報酬制;以長期來看,相對報酬制的獲益會比較高。
金管會︰不因個案偏廢制度
王詠心強調,未來會更落實投信業務的檢查,不希望因個案而偏廢整個制度;本土投信產業好不容易才建立,若因此而破壞,會影響三千人之生計。
立委賴士葆則在立法院財政委員會提案,建請財政部研議,公股銀行投資部之操盤手應比照銀行臨櫃人員予以強制納保。財政部長張盛和表示,將與保險公司研議能如何投保,以避免不可預測之風險;但類似謝青良這種情況,應不在投保範圍內。
潘世偉︰勞動基金可由財部操作
另,多位立委昨質疑,明年勞動基金運用局成立後,將統籌管理逾二兆元勞工五項基金及一項專款,但勞動基金運用局的層級屬於三級機關,人力配額也不足,要如何監督管理如此龐大基金?
勞委會主委潘世偉表示,會積極爭取員額及待遇,或比照新加坡,將基金移轉到財政部操作,「把所有的錢全部集中操作也沒有什麼不好,就像新加坡淡馬錫基金,其實新加坡所有社會保險都在那邊操作。」
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