約莫是世界經濟陷入低潮之後,非洲,被看成是可供開發的全球市場與礦場而重新引起西方世界的注意。在那之前,那只是落後、蠻荒與需要援助之處,偶爾高唱「We are the world」為之紀念。直到近來重新認識非洲後,才發現早在數十年前,中國早已開啟與非洲的特殊情誼。
在自身仍待發展的年代,中國已對非洲施予大量援助;大量的基礎建設公共工程,是團結情誼相挺的成果。在中國改革開放與經濟崛起之後,對於非洲,除了援助,還多了生意往來,如今更是非洲主要的貿易夥伴。雖說團結情仍在,但既是生意,不免更多些在利益與雇傭成本等相關參數的考量。
今年6月人權監察組織(Human Right Watch)所發表的一份報告揭露,中國有色礦業集團(CNMC)所屬的4個礦業公司在尚比亞虐待當地勞工,相較其他業者而言,具有最差的勞工安全保護、薪資與工會團結權,甚至被評為「壞老闆」。在其他地區,對於中資企業多僱用中國人,無助於解決當地非洲人民生計的不滿,亦時有所聞。
這複雜糾結的,不只是中國經驗的發展模式,也包含著與人民相挺的第三世界團結情誼,當世局已成只講生意的競技場,中國為其特有的非洲關係傲視全球的同時,又該如何回應昔日團結亞非拉的理想召喚?陳良哲/研究生
右看:互為救星的非洲與世界
非洲作為世界最為窮苦之地,至今仍被稱為黑色大陸,多數地區深受貧困所苦。在聯合國認定49個最不發達的國家裡,非洲佔了34個,約為非洲國家總數的6成。在與中國數十年往來的特殊情誼下,非洲與中國成了緊密的貿易夥伴,靠著出口自然資源給中國,從而獲得在經濟上的增長。雖說非洲經濟有所成長,貿易也逐漸與全球接軌,但相較於其他地區,仍屬低度發展。只是這擁有廣大的人口與豐富的自然資源的非洲,或將成為全球經濟走出困境的關鍵資產。
非洲的石油與採礦業才剛起步,是中非貿易的主要項目。隨著各地石油與礦產逐漸枯竭,若能與更多國家共同合作,也將成為其他國家經濟復甦的動力之一。再者,非洲人口眾多,有利於與不斷尋求低廉人力成本的跨國製造業合作,此舉也可提昇當地的薪資水準與生活品質,一如眾多外資製造工廠在當地所形成的積極效應。
若能如此,非洲的經濟發展,將同時也為低迷的世界經濟帶來增長。在此之前,仍有許多尚待克服的難題。如同非洲各國的鉅額外債、惡劣的生活處境與公衛教育、還有許多仍處於前現代的性別歧視等等眾多繁雜的困境難題。儘管如此,世界仍得真正理解:為非洲扶貧,刪除外債,促其發展,其實是在拯救自身。面對未來,非洲與世界將互為彼此的救星。詹奕宏/文字工作者