媒體併購 NCC持續蒐集意見

監察院今天通過監委吳豐山提案，糾正國家通訊傳播委員會（NCC）。 監察院說，旺中併購案歷時長達1年8個月，起因於NCC沒有制訂媒體併購規範，今天通過糾正NCC。

吳豐山說，合理限制媒體集團規模，避免言論集中化，是民主先進國家共識和作為，但NCC成立6年半，未完備媒體併購規範準則，以致於審理旺中等案，逐案審斷，見招拆招，「自陷裡外不是人，動輒得咎窘境」，主管機關失職。

NCC發言人虞孝成表示，外界許多學者、專家對媒體併購、媒體壟斷的看法，NCC持續都在做資料蒐集，也參考國外做法，包括美國、德國等，未來會提到NCC委員會中做討論。

另外，監院糾正案文還提到，NCC前副主委陳正倉、前委員翁曉玲、鍾起惠3人審理旺中案時自行迴避，另4名委員雖然還是可以依法審查，但已失多元性及客觀性，若再有1名委員自行迴避，就形同拒審旺中案，罔顧人民權益。

糾正案文指出，NCC並未就委員自請迴避的理由建立明確規範及慣例，「部分委員任意曲解法令意旨，規避案件審理，有負國家名器及人民所託，難令人信服」。

虞孝成對此回應，先前NCC已經討論出委員自律規範，委員在迴避審查前，應該先經由NCC委員會討論過，決定是否有迴避審查的必要。

他表示，假如委員會認為沒有迴避必要，而委員仍堅持迴避，迴避的委員就要自行負擔責任。1011113