歐巴馬連任 台美關係穩健發展
◎台美持續合作 強化夥伴關係
2012年美國總統大選已經揭曉,民主黨候選人歐巴馬順利連任。外交部在第一時間轉致馬英九總統賀電,向歐巴馬表達誠摯賀忱。總統表示,過去4年來,台美關係緊密友好,達到30年來的最佳狀態,相信未來兩國能持續合作並強化夥伴關係。
外交部也指出,深信未來歐巴馬政府會繼續在「台灣關係法」及「六項保證」的基礎上,與我共同維護台海安全與區域和平,台美雙邊友好情誼,在未來4年將更趨緊密和睦。外交部北美司長令狐榮達:『(原音)基本上,歐巴馬政府對美中台的三邊政策,他是基於台灣關係法,然後3個公報、所謂的美國的一個中國政策,然後還有6項保證、對台灣的6項保證,基本上都是不會變的。』
展望未來美中台三邊關係,文化大學中山與中國大陸研究所教授蔡瑋表示,美國總統最重要工作還是保護美國國家利益,未來歐巴馬新內閣組成後,某些政策、態度與言論可能調整,但整體不會有太大變化;美中台三邊關係會在既定軌道上繼續、穩健向前發展。蔡瑋:『(原音)大的格局已經把它限制住,空間其實是有限的,實際上不管誰來當家,美國與中國大陸好也不可能好到水乳交融,壞也不可能壞到兵戎相見、轉而承認中華民國。』
政大國關中心研究員嚴震生也認為,未來台美關係將朝穩健、正面的發展,美中關係則不會有太多意外。但他也指出,台灣就附近島嶼爭議的議題上,可能與美國持不同意見,若中國大陸在南海與東海的主權宣示與美國發生衝突,台灣該如何自處,後續值得觀察。
◎儘速恢復TIFA會談 增進台美經貿連結
對於歐巴馬成功連任,行政院長陳冲表示,歐巴馬於競選政見中強調,美國需要重振製造業,鼓勵企業家把工作重新帶回美國;美國是台灣出口重要貿易夥伴,強化製造業將有助活絡台灣進出口貿易,帶動台灣經濟成長。陳冲指出,應掌握歐巴馬總統連任的契機,在台美既有的良好基礎與氛圍下,儘速恢復台美貿易暨投資架構協定TIFA會談,持續推動台美產業及經貿合作。
經濟部長施顏祥進一步指出,歐巴馬的經濟及財政政策採取穩健作法,美國又是世界經濟的龍頭,歐巴馬連任對全球經濟帶來樂觀訊息,對台灣也有正面效應。施顏祥:『(原音)歐巴馬連任之後,能夠採取包括穩健的、穩定的、復甦的經濟政策,對全球經濟發展,會帶來一個樂觀的氣息,在這種情況下,相對台灣的經濟發展,也有一些正面的效應。』
至於台灣和美國何時可以重啟TIFA會議,施顏祥表示,在美國大選人事底定後會積極展開相關工作,經濟部希望越快越好,目前估計可能會在明年初。
◎經貿自由化壓力 需審慎應對
政大國關中心研究員嚴震生表示,TIFA復談在即,但何時能夠完成,還要看雙方角力與讓步情形。他也提醒「台灣準備好了嗎?」,一旦美國要求開放農產品及豬肉,台灣民眾願意接受嗎?嚴震生:『(原音)萬一我們今天真的要進入TIFA時,我不知道台灣老百姓真的預備好了沒有?美國可能要強迫其他農產品開放,萬一還有豬肉的時候,我就不知道台灣人願不願意接受這樣的待遇。』
淡江大學美洲研究所教授陳一新也指出,歐巴馬在第一任總統任內已提出「出口倍增計畫」,宣稱將會在5年倍增對亞洲國家的出口。如今連任成功,將會與包括台灣在內的貿易夥伴進行談判,要求各國打開關稅與非關稅壁壘,進一步推動經貿自由化,政府必須審慎應對美國未來可能的排山倒海壓力。
台灣與美國雖然沒有實質邦交關係,但美國仍是台灣最重要的友邦,放眼未來4年,台灣如何在開放市場的壓力下做好產業轉型,同時持續加強台美合作、爭取軍售?即使在「台美關係最好的時刻」,依然需面對嚴峻挑戰。