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世衛將審議批准《消除菸草製品非法貿易議定書》

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2012.11.13 00:00
新頭殼newtalk 2012.11.13 鄭凱榕/編譯報導

聯合國新聞中心報導,世界衛生組織《菸草控制框架公約》締約方會議第 5屆會議當地時間11月12日至17日在韓國首爾舉行。176個成員代表團、國際組織以及非政府組織等1,000多人出席本屆會議,並將針對《消除菸草製品非法貿易議定書》草案進行審議、批准,以有效遏制全球菸草非法貿易,進而減少菸草對人類健康的危害。

世衛組織秘書長陳馮富珍發表開幕致辭指出,自《菸草控制框架公約》(Framework Convention on Tobacco Control, FCTC)於2005年 2月正式生效以來,這份全球第一個具有法律約束力的國際公共衛生條約目前已經得到176個國家的批准,覆蓋世界近90%的人口。在國際社會的積極支持下該公約不斷發展壯大,並衍生出一系列補充性的重要工具;此次有待審批的《消除菸草製品非法貿易議定書》(Draft Protocol to Eliminate Illicit Trade in Tobacco Products)便是其中非常關鍵的一項工具,它能夠將全球控煙體系提升到一個新的水平,並推進締約方之間的合作與團結。  

陳馮富珍說,「非法菸草貿易嚴重威脅人類健康,因為它避開了那些旨在減少菸草需求的有效措施,例如提高稅收和價格等。換言之,非法貿易嚴重阻礙了《菸草控制框架公約》的有效實施。經過四年的談判,這個改變遊戲規則的條約在此次歷史性的決策會議上正等待著各締約方代表的審議。我敦促各位批准這份議定書。」

《消除菸草製品非法貿易議定書》一旦獲得批准,將成為《菸草控制框架公約》下的第一份議定書。議定書獲得通過後,在今後 5年內,締約方需在香煙煙盒上標註原產地和銷售者有關信息,並製定對菸草製品非法交易進行刑事處罰的國內法。  

世衛組織稱,菸草走私問題近年來日趨猖獗。據估計,犯罪集團每年走私的香煙數量多達6,000億根,相當於平均每10根香煙中就有一根是私煙。這不但使得菸草能夠以更低的價格販賣,同時也給全球經濟帶來每年近500億美元的巨額稅收損失。

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