連任新挑戰／美重返亞太 對中採平衡策略

歐巴馬本月將到柬埔寨出席東協峰會，凸顯他對亞太地區的重視。他可能順道前往緬甸進行破冰之旅，成為首位訪問緬甸的美國總統，以表達支持緬甸推動改革。

美聯社分析指出，隨著美國自伊拉克與阿富汗戰事脫身，許多亞洲國家對中國崛起與其專斷行徑感到憂心，因此支持歐巴馬政府「聚焦」亞太。不過亞洲各國仍希望美國與中國和睦相處。

歐巴馬成功連任，國務卿希拉蕊和助理國務卿坎貝爾主導的亞太團隊將陸續卸任。美國的亞洲政策會不會得到如歐巴馬首任任內般同等的關注，部分要看從希拉蕊手中接下國務卿職位的人是誰。

美國智庫傳統基金會亞洲中心主任羅曼指出，中國是美國主要長期戰略威脅，但當前最迫切的外交政策顧慮是伊朗核武計畫，美伊衝突將吃掉資源，並可能影響白宮希望在其他方面達成的目標。再者，伊拉克情勢依然嚴峻、敘利亞內戰未見舒緩，阿富汗在二○一四年美國撤軍後可能陷入內戰，都可能成美國重返亞洲之路的絆腳石。

此外，美國財政懸崖迫在眉睫，除非國會能夠就財政預算達成妥協，否則明年初將自動啟動增稅和支出削減計畫，其中包括未來十年減少近五千億美元國防開支，歐巴馬政府提出的重返亞太戰略，如果預算無以為繼，將難以執行。

跨太平洋夥伴協議 府會過招首役

在美中關係上，歐巴馬企圖採取平衡策略，一方面尋求強化雙邊關係，力促中國遵守國際規範，避免爆發區域衝突；另一方面也將升高貿易訴訟來維護美國企業的利益。

歐巴馬連任後可能更加關注與亞洲的經濟關係，美國政府將尋求簽署排除中國的十一國跨太平洋夥伴協議（ＴＰＰ）。在美國朝野陷入嚴重分裂之際，ＴＰＰ案可能是歐巴馬政府與共和黨得以取得共識的一個議題。