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缺奧援 習近平前路多風險

中央社/ 2012.11.09 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓8日專電)熟悉大陸局勢的美國學者李侃如指出,中共新接班人習近平無權建立個人班底,領導人可能得透過鬥爭甚至引發危機,才能鞏固權力進行改革。

李侃如(Ken Lieberthal)在外交政策(Foreign Policy)雜誌撰文表示,習近平將面臨高難度挑戰,美國總統歐巴馬可以決定內閣班底,中共政治局常務委員會成員,是派系權力交接下的利益平衡組織,習近平得透過鬥爭,甚至引發危機,才能做出避免動盪的必要改革。

習近平由大陸現任領導人胡錦濤和溫家寶手中,接下問題重重的艱難局勢,中國目前的榮景來自於10年前定下的改革方針,胡溫上任初期有意繼續改革路線,以改善經濟不平等和城鄉差距,不過如今看來問題更嚴重。

李侃如認為,北京必須決定長期經濟發展策略,胡溫找出了問題,世界銀行(World Bank)今年2月提出報告,中方高層確認報告建議的重要性,但未見北京以行動改善社會問題。

另一位熟悉北京權力變化的華府智庫學者李成指出,中共政治局9位常務委員,將繼續代表太子黨和民粹派,呈現5對4的權力平衡局面,習近平和未來國務院總理李克強,代表一黨中的兩派,太子黨出身沿海富裕地區,民粹派代表內陸貧窮省份。

至於中國大陸未來政局變化,李成表示,除了發生戰爭和動亂,大陸不會回到毛澤東和鄧小平強人領導的時代,中國1黨2派的集體領導路線已經確認,雖然這種體系缺乏行動效能,但未來會逐漸走向所謂中國形式的民主政體。

本週進行的中共18大,習近平得確認政治授權和增強行政力量,防止前任國家主席江澤民和現任主席胡錦濤等高階退休人士插手,是第1要務。

李成最後強調,無論改革成功與否,政治集體領導和派系主義模式,未來幾年會繼續引導這個全球最大國家的發展路向。1011108

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