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勞團質疑 勞保危機被誇大

自由時報/ 2012.11.08 00:00
〔自由時報記者黃宣弼/台北報導〕勞保基金面臨破產危機,政府計畫三個月內提出財務改革方案。不過,立法院昨舉行公聽會,與會學者批評,勞委會將商業保險與社會保險混淆,讓勞保基金傳出鉅額潛在債務的消息,因而造成勞工恐慌;勞團也質疑,勞委會想藉由誇大勞保財務危機以調高費率,呼籲應由政府負起撥補與支付責任。

二○○八年勞保年金改革主要規劃者之一、政治大學法學院長郭明政表示,勞保基金破產爭議主要在於勞委會委託的精算報告將社會保險與商業保險混為一談,以商業保險完全提存準備的概念,來精算隨支隨付、且具強制性的社會保險,根本是嚴重錯誤。

郭明政指出,社會保險是強制保險,有源源不絕的加保者,財務及給付條件也可經由立法加以調整,所以沒有所謂潛在債務的問題,以德國為例,每年年金給付約新台幣十兆元,若比照商業保險,則準備金需數百兆,但德國年金保險卻只有一個月支付額的出納準備;反觀台灣政府,卻一直在強調勞保會破產,若因此造成勞工恐慌性擠兌,當然會發生準備金不夠支應的問題。

對於勞保、勞退基金遭不肖投信業者坑殺,郭明政認為,歐美國家不會像台灣這樣強迫勞工儲蓄,然後再拿這些錢去玩股票;況且,那麼龐大的基金,卻只交由少部分主管機關管理,是否出現內線交易或不當操作,令人質疑,建議政府的基金運作應當更加透明化。

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