臺南地檢署發現，近年來政府發包公共工程中，有相當高比例的得標營造廠與保險公司配合，由保險公司開立不實的保險費收據，由得標的營造商向政府機關詐領工程保險款情事，推估，政府每年遭溢領的保費金額可能達11億。
經查，大台南地區的重大公共工程，至今已有6家知名保險公司、9家營造廠、19人涉嫌偽造文書等犯罪，且經查證結果，多數保險公司坦承有開立不實保險費收據以供營造業者向政府機關詐領工程保險費的事實。
地檢署抽查的19件工程總工程費用為119億112萬9614元，政府機關因不實保單遭溢領之金額約為2646萬8055元，若依此比例依民國100年度政府總公共工程預算約5000億元推估，政府每年遭溢領的保費金額可能達11億。
南檢表示，調查過程中，涉案者認為保險費收據不實現象，是制度造成的共業，國內多數公共工程都有這個弊端，涉案的營造業者更有提出工程主管機關的解釋函內容中，有關業者實際支付保費如低於政府機關預算，政府仍應支付預算保費的金額，作為無詐欺意圖的辯解，
南檢認為，主管機關應該正視此這個問題，避免從業人員因制度缺失而涉及刑責，並可減少政府公共工程之支出。