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《台北筆記》反省濫編 改革積習

自由時報/ 2012.11.07 00:00
市長郝龍斌首開先例,順應民意,自行刪減明年十八億元預算,不僅歷年省最大,也給各單位濫編預算的反省機會,改革積習。

郝市府雖口頭不願承認浮編,但內行人都知道,編預算就如商品買賣,通常是標高價給民意代表砍,若沒殺到,就多賺到。因此曾發生台電、中油等國營單位,暗地請立委協助刪預算,因為浮編太厲害,不刪很難達預算執行率。

內行人也都知道,上自立法院下至各地方縣市議會,看得懂預算書的民代沒幾個,要他們在一個會期內看完百本預算書,還能從明預算、暗預算中找出濫編項目,真的不簡單,也因此,每年頂多砍個○.二%至○.四%的總預算,而且部分還是用「不爽所以統刪多少比率」的方式處理,最後各單位為護航預算,只好採「密室協商」做政治交換。

郝龍斌這回要求各單位自行檢討支出,想方設法省錢一%,有三層改革意義:一、編預算時就應對政策執行深思熟慮,把人民錢當自己荷包看待,改掉「概編」的積習,務必精打細算;二、檢視預算編列的僵化標準,行政慣例必須隨時事彈性調整,符合民意;三、拋棄「標高殺價」的僥倖手法,採實用實編、不二價的誠實作為,強化政策牛肉的價值,奠定政府給人民的信賴感。(記者陳曉宜)

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