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財政懸崖當前 歐第二任不好當

中央社/ 2012.11.06 00:00
(中央社華盛頓6日綜合外電報導)歐巴馬若當選連任,將治理高度分裂的國家,且不會有療癒選後傷痕的緩衝期,因為期限日益逼近,歐巴馬得儘快解決與國會對預算削減和稅制改革的僵局,以免墜入「財政懸崖」。

選後美國國會的政黨比例可能大體維持相同,使治國的困難程度加深。民主黨料將繼續執掌參議院,但多數優勢縮小。共和黨則預計持續掌握眾議院,但多數優勢同樣減縮。政黨分執兩院,且掌握權力變小,,意味國會要達成協議幾乎是不可能任務。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,民主黨高層人員表示,歐巴馬磋商財政懸崖的方式,將取決於共和黨人對大選結果的反應。有些人認為,歐巴馬若勝選,共和黨將不得不做內部評估。

歐巴馬高級競選顧問艾克塞羅德(David Axelrod)表示:「我們擁有兩個政黨是有原因的,而他們的政黨現在嚴重分裂。他們當中有人將以更意識形態的方式評估選舉結果,其他人會說這樣不對。他們必須解決內部問題。」

與總統親近的消息人士說,歐巴馬將在今天選舉結束後,火速重新展開有關財政懸崖的協商。

新年前的這段時間,美國領導人將面臨接踵而至的3個狀況。首先,前總統小布希時代的減稅方案將在12月31日到期,而除非新政策定案,否則就得重回柯林頓時代的較高稅率。

第二,美國將自動刪減1.2兆美元支出,也就是所謂的自動削減(sequester),除非國會提出1套減赤替代方案。第三,美國債務明年春天中旬將再度達到上限。

這些狀況,尤其是自動削減,可能對經濟造成毀滅性衝擊,進而跌落財政懸崖。

艾克塞羅德說:「沒人想看到這個懸崖。」

民主黨和共和黨人大致同意,最佳解決方案是以大規模改革計畫縮減政府開支和增加稅收,有效解決3個危機。這項計畫將納入個人稅則、津貼和減債目標的改革。

歐巴馬政府官員曾向CNN表示,總統將否決任何延續小布希時代為收入25萬美元以上國人減稅的方案。

歐巴馬2日造勢時說:「我已簽署規模1兆美元的減支方案。我打算推行更多措施,但如果我們嚴肅看待赤字問題,我們也得要求富人支付柯林頓執政時期訂定的稅率。」

歐巴馬2日也在CNN發表「美國未來展望」特別專文指出,當災難來襲,美國沒有黨派之別,對立爭執即刻化解,國家一如過往攜手共度難關。

艾克塞羅德認為,歐巴馬若連任,反對黨態度可能會有所轉變。

但更多民主黨人期望總統本人改變。

詢及總統第一任學習到什麼時,1名民主黨高層人員說,「他情願與共和黨人合作,而非作對」。但這名消息人士對未來不樂觀,很快接著說,「他不會和上次一樣,讓他們把他耍得團團轉達兩年時間」。

CNN聯絡的每名民主黨人意見都與上述類似,其中1人說,總統從第一個任期學到,「當總統就是持續不斷競選,你無法將立法和競選分離」。

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