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◆新孤立主義 大西洋兩岸漸分離

中央商情網/ 2012.11.06 00:00
(中央社記者鄭傑憶羅馬2012年11月6日專電)當歐洲人幾乎一頭熱支持歐巴馬,美歐關係其實漸行漸遠。義大利政治學者認為,歐巴馬任內與老牌民主國家逐漸疏離,缺少歐洲盟友的外交政策,加速了美國的衰落。

歐洲幾乎在美國大選的外交議題消失,一般的解讀是,這意味著美歐關係穩固,無須多加著墨。

然而,波隆那大學(Bologna University)政治學教授帕內畢昂可(Angelo Panebianco)在義大利的「晚郵報」(Corriere della Sera)上撰文指出,大西洋兩岸的關係從未如此疏離。

他首先指出,美國的外交政策有兩大派別:孤立主義和全球干涉主義。後者認為,奠基在民主制度上的美國,無法只靠國內的力量,確保自身利益。

第二次世界大戰後、冷戰時代,一直到小布希執政時,歷任美國總統都採取全球干涉主義,與西方民主國家形成聯盟,一方面確保利益,一方面保障全球安全,捍衛並傳播民主價值。

然而歐巴馬執政後,受現實主義、務實外交政策影響,又加上經濟危機,逐漸放棄民主聯盟的全球干涉主義,轉向新孤立主義。

和20世紀初的孤立主義不同,在全球化浪潮下,採取新孤立主義的美國仍與各國往來,甚至與過去敵對的國家合作對話,像是中國大陸和伊斯蘭國家。

只是,在這些互動中,美國根據對手的勢力和如何擴大自身利益獨自行動,民主價值不再是外交的指南針,而是過時的意識型態包袱。

歐巴馬在打擊伊斯蘭教的極端份子時,也顯示出他只顧及軍事目的而沒有政治視野。

帕內畢昂可分析,美國決定不再擔任西方民主國家的領頭羊,選擇依照利益行事,這個精打細算並迎合多數美國人的策略,反而削減了全球第一強國的影響力。

與美國互動疏離的歐洲將陷入內鬨中,不團結的歐洲,很難成為美國強力的後盾,單打獨鬥的美國也很難繼續以民主價值保持霸權地位。

最後,帕內畢昂可說,美國下一階段的策略,將決定衰落的速度是減緩或加速。可惜的是,兩位總統候選人都沒意識到這個問題。

帕內畢昂可除任教於歷史悠久的波隆那大學,也在美國的哈佛和柏克萊大學從事研究工作。

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