■王雅萍上週到宜蘭參加行政院原民會的部落活力評鑑。好久沒到宜蘭，宜蘭的原鄉曾是筆者剛在政大任教時，每年寒暑假都會帶學生來做田野調查或帶營隊的地方。那時候花了很多時間閱讀宜蘭研究的成果，當時都覺得對宜蘭原鄉瞭解如數家珍，比對自己的故鄉彰化溪州理解還要多。當天一大早就被評鑑承辦單位專車接到宜蘭大同鄉的寒溪部落，從台北到羅東走雪山隧道不到1小時，從羅東到寒溪走山路河道加上迷路差不多也要1小時，城市的距離其實是由交通方式決定的。寒溪村是由4個部落遷村（集團移住）組成，要做部落營造工作不易，卻有一位6年前因為水資源問題而跳出來籌組「崗給原住民永續發展協會」的泰雅媽媽李淑敏理事長。二位專責投入營造相關工作的泰雅青年喜恩和聖君，以及課輔青年組青年劇場。他們在這個離鄉公所和縣政府都很遠的地方，默默地做部落營造工作，啟動部落會議公共參與。開發柚子果醬、柚子精油和柚子酵素讓土地的食物有新的可能性，重新搭建烤火房（未來的部落廚房）與展開無毒農業的復耕。下午工作人員冒著雨開蘇花公路，載著我們這些評鑑委員趕到南澳部落。「南澳社區發展協會」這3年政府各部門投入不少經費投入營造，平均每年250萬左右，已經進入多元就業經濟開發型的階段。評鑑會場各單位代表及部落人員有近50人，展現動員能力。過去有南澳泰雅鞋的創意研發，現在又加入彩繪石頭、咖啡點心的新亮點，以及部落原有的織布與觀光行程。這個村其實是原漢混居，最近有兩個平地人在此推南澳自然田和阿聰自然田，也開始讓泰雅族退休公務員和青年人開始想好好的學習跟土地友善的耕作。行政院原民會推動這個部落活力計畫，可以聘專職的營造員，一個月薪水2萬6千元，需能獨當一面，要會計畫書撰寫、文書處理、產業行銷、計畫執行、成果整理、經費核銷。如果可以在自己的家鄉工作，每個月有不錯的薪水，又有計畫經費可以幫忙部落美夢成真再創活力，真是好點子，頗讓我們這些來自農業鄉鎮的學者羨慕。想起了以前宜蘭游縣長的施政順口溜：「建設好宜蘭，不用移民紐西蘭」，其實原民會只要「建設好原鄉，原住民不用流浪到都市」。原住民族當前面臨的諸多爭議事件，如核廢遷移與安置問題、新建水庫計畫、卡地布遷墓爭議、災後迫遷政策、花東觀光產業開發，直轄市滅原鄉爭議、自治立法爭議等等，均與原住民族傳統領域及土地權利有關。根據以前課程學習到的國內外社區營造的理論，其實問題爭議就是啟動關懷與部落營造的開始，原民會如果投入經費，讓這些抗爭部落都有機會自我診斷部落現況，實現部落營造，找到自己的民族主體靈魂，也是一種另類的部落活力吧！（政大民族系副教授）