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限買空大教材 學生批又貴又落伍

新頭殼newtalk/新頭殼newtalk 2012.11.05 00:00
新頭殼newtalk 2012.11.05 涂鉅旻/台北報導

空中大學教材價格惹議!空中大學學生代表許湄苓在「空大學生交換平台」部落格中指出,空大的教材內容不僅與坊間書相似,甚至部分教材版本偏舊,價格卻是坊間教材的數倍。對此,空中大學校長張繼昊回應表示,空大出版的書籍價格符合行政院研考會的標準,至於部分教材內容較舊的問題,會請授課教師用講義補充教材的不足之處。

許湄苓在「空大學生交換平台」部落格中指出,她自99年10月開始關注空大教材價格的問題,空大的教科書價格高昂,未訂定管制措施,內容還和坊間書籍大同小異,部分教材內容偏舊等。此外,許湄苓表示,雖然空大出版中心曾公布調降教科書費用、訂定彩色套印書價上限為550元的聲明,但她仍質疑調降與調幅的依據。

許湄苓亦於今年4月25日致函予行政院長陳沖、教育部、國立空中大學的內容,根據空大會計師精算的<國立空中大學出版中心99年度損益表>指出,空大出版中心教材銷貨成本,佔銷貨收入的52.31%,等於賣一本賺一本,但年度盈餘僅2.35%,許湄苓質疑,是否意味著學生所繳納的昂貴書錢,有部分成了薪俸進了公務人員的口袋,空大有營利之嫌。

社區大全國促進會秘書長高茹萍表示,空大和社大皆為台灣重要的成人教育,空大要求學生購買空大出版的書籍,但成人教育的學生多半來自弱勢家庭,買不起價格動輒為坊間教科書好幾倍的空大教科書,此外,空大教科書的內容,和坊間同性質教科書不僅內容大同小異,甚至還跟不上時局的變化。

高茹萍舉例,空大出版的《民法》教材,至今仍停留在2003年的版本,但空大「考試領導教學」的方式,導致學生為了應付考試,因此讀舊版本的教科書,因此無法掌握最新的知識脈動,她認為,成人教育的初衷,應該是讓未受高等教育的成人學習、獲得學位,不應該讓學生陷入考試的夢靨,因此教育部應該能對成人教育有通盤的檢討,並終止空大教科書的荒謬現象。

空中大學校長張繼昊接受新頭殼記者訪問時表示,教材的「產銷成本」並非只有印刷與紙本費用等直接成本,還必須將編製教材時的人事、水電等間接成本納入計算,書籍價格則依照行政院研考會的標準計算。此外,張繼昊表示,空大出版中心的99年度的盈餘為2.35%,是由會計師精算出來的數據,他也已向教育部、監察院等單位解釋過了,他認為,財務報表並沒有問題。

至於部分教材過於老舊的問題,張繼昊坦承,部分的教材更新的速度較慢,他表示,會將此問題納入檢討,並要求授課教師用講義補足教材的不足之處,考試出題時,也會請出題教師盡量避開舊教材的內容。

空大出版中心組長周美雲表示,空中大學教材的定價符合行政院研考會的規定,教科書16開本的單頁印刷架為一頁1.2元至1.5元不等,且考量到學生的經濟負擔,因此將書籍單本價位訂為550元,部分經濟弱勢的學生,也可透過「二手書交換中心」購買二手書。

教育部社教司科長賈美琳表示,根據社教司的了解,空大教材價格皆有參考行政院研考會的標準。

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