公職退休人員協會日前指退休軍公教年終慰問金是退休所得一部分，不應任意刪減，很多基層退休人員打算走上街頭抗爭；退休協會並抱怨，近來有心人挑撥操弄，「讓現職軍公教成為人民公敵，退休軍公教則成過街老鼠」。
考試委員蔡良文、黃俊英則從另一個角度思考，他們日前在考試院會提案，建議強化退休人員參與志工活動，回饋社會，建構更祥和社會。
蔡良文受訪指出，公務員平均退休年齡是55.2歲，教育人員平均53.99歲退休，這些人各具專業、經驗豐富，是珍貴的人力資源。
蔡良文指出，台灣志工占總國家人口數比率約23%，相較於德國的34%、美國56%、日本27%，台灣明顯略遜一籌，其中，台灣登記的公教志工僅約6%到8%。
他說，根據統計，100年度全國退休公教人員擔任志工僅3萬253人，全年總服務時數僅約201萬小時，不到1成的退休人員投入志工行列。
蔡良文建議，有關慰問金或其他退休福利措施，應搭配志工服務機制，採有條件支給方式。他舉例，除了因病傷殘的退休人員之外，對於其他75歲以下的公教退休人員，應規定每年至少要有40小時的志工服務，才能領慰問金。