再不提振消費信心 奢談「保一」
中時電子報/洪凱音/特稿
13 年前
全球景氣低迷,讓國內出口動能衰退、民間投資不振,上半年勉強靠民間消費支撐,沒想到政府復徵證所稅、電價調漲等政策搖擺不定,不僅股市低迷,民眾消費信心更顯不足,成為這次主計總處大幅下修全年經濟成長率的主因,若民間消費這顆經濟成長動能引擎,持續「熄火」,「保一」也將破功。
台灣經濟成長率元素,一是靠出口,受外銷訂單下滑,出口表現自然受挫,二是靠內需,只能仰賴民間消費與投資、政府消費與投資等引擎推動;但上半年政府與民間投資都衰退,政府消費第三季也呈現負成長,甚至民間消費已面臨第三、四季大幅下修命運。
台綜院院長吳再益憂心忡忡地說,全球大環境不好是不爭事實,無法操之在我,第四季政府的作為將是未來景氣反轉動能高低的關鍵;政府不能再「無為而治」,公共建設、公營事業的投資是特效藥,即使舉債也不能讓原先編列的預算「七折八扣」,把國內經濟餅做大,才能彌補國外經濟成長低迷的窘境。
救經濟,一般而言,政府可採取寬鬆貨幣政策與擴張性財政政策兩大工具,但前者已在實行,效果有限,後者則因國債嚴重,減稅不易與過度舉債而難度重重,因此當前政府應立即採取「鬆綁、開放」政策,加速吸引外資(陸資)或游資,投入公共建設,為提昇景氣注入活水,否則光靠口號治國,無法提振國人信心,今年「保一」將會是奢望。