行政院將在明年底完成4G釋照，行政院政務委員張善政主張電信業者應取消「上網吃到飽」方案，因為他認為我國固網速率偏低，和行動上網採用吃到飽方案是網路大塞車的主因。他說，行政院將推動分級收費，入門門檻將降至很低，甚至新台幣100元即可上網，不會圖利電信業者，而且，有86%的使用者上網費用還會降低。
張善政是在昨天下午接受聯合報系演講時，做出上述表示，但取消電信業者吃到飽方案的看法，一直到今天都還在網路上議論紛紛。
張善政指出，隨著多項固網寬頻資費降價及升速方案，帶動高速寬頻成長，至2012年6月時，光纖用戶數已經達到261萬戶，其中，有超過5成是中華電信用戶。
但是，若將上網費率、速率與國際比較，固網費率部分，我國的上網方案多集中於10M以下的中低速，中高速方案的普及率略落後於鄰近國家，正因為速率低的緣故，藉此換算，顯得台灣上網價格偏高。行動上網部分，則與國際趨勢不同，我國出現極端的上網吃到飽方案，但國際主流是以價制量的分級費率，其中，美國及韓國的行動寬頻費率更是偏高。
他說，少數用戶以行動網路充當固網使用，讓吃到飽方案成為網路塞車的元凶。尤其是在影音資料普及的情況下，大家邊等公車、捷運，都在看影片，因此，即便3G升級到4G，提供多一點頻寬，仍然解決不了塞車問題，應該回歸國際潮流，行動上網的費率就不要再吃到飽。