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勞 基於公平性 軍公教同檢討

自由時報/ 2012.10.31 00:00
〔自由時報記者黃宣弼/台北報導〕勞保基金日前傳出破產危機,但相對軍公教等職業,政府對勞工的保障卻少得可憐。學者表示,勞工退休制度改革已刻不容緩,但政府必須遵守公平性,不應只檢討勞保,才能讓改革阻力降到最低。

勞保基金年金化甫三年,目前有九百八十一萬保戶,基金規模五千三百億元,但據勞委會最新精算,勞保基金潛藏債務七.三兆元,恐在一一六年出現破產危機;也就是今年五十歲以下勞工,退休時恐領不到老年給付,約有七百五十萬名勞工權益受影響。

全產總秘書長謝創智說,為解決勞保破產問題,勞委會日前提出的調高費率、降低所得替代率、拉長投保薪資計算基礎等方案,都是把基金虧損轉嫁到勞工身上,就算能解救勞保基金破產的危機,但卻傷害了過去信賴勞保制度的勞工。

目前勞工退休所得包括勞工退休金與勞保年金,勞委會聲稱,兩者合計後所得替代率達七十三.九%,高於OECD國家平均的五十八%;但實際上,這數字卻是被明顯高估。

以一個月薪三萬兩千元的勞工為例,退休後每月可領勞退四九五七元、勞保一萬四八八○元,所得替代率僅六十一.九%;若是月薪八萬五千元的高階勞工,所得替代率更僅三十九.三%,與退休軍公教人員動輒八、九十%相比,落差很大。

過去不管勞保、勞退都未年金化,勞工不但只能領取一次退休金,很多勞工工作一輩子,到退休前卻遇到雇主惡意倒閉,結果退休金一毛都拿不到。雖然勞退新制已在九十四年上路,但目前還有數百萬勞工採用勞退舊制,退休金依舊沒有保障。

軍公教勞拉成一樣 避免加深對立

台大國發所教授辛炳隆提醒,政府解決勞保年金的財務黑洞已刻不容緩,但須注意要如何在各項退休基金都瀕臨破產的危機下,基於公平性的原則,把軍、公、教、勞一起改革,拉成一樣,才不會加深民眾的對立感。

至於勞保投保薪資上限僅四萬三千九百元,辛炳隆認為,若貿然提高,對政府與雇主都將造成重大負擔。

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