民進黨立委姚文智指出,政府的人事預算達一.二兆元,超過中央政府總預算歲出規模的六成;但政府非但未因組織再造精簡人事,反而每年都增加兩、三千人。龐大的人事費,排擠公共建設、社福支出;為了國家長遠的發展,在職、退休人員的改革刻不容緩,否則國家財政有崩盤危機。
國民黨立委陳學聖也質疑,在愈基層的地方政府,人事費浮濫的問題愈嚴重,他認為有必要全面檢討政府的人事支出,進一步提升行政效率或精簡人事。
至於如何降低政府的人事支出,民進黨立委段宜康則指出,政院版的「公教人員保險條例修正草案」,將所得替代率上限訂於八十%,這是一種循序漸進的改革,但最終的目標為何,應該要非常明確。像是日本決定在明年一月起,用一年半、分三階段,準備砍掉十四.九%的退休支出,因為他們也發現公務員的退休所得太高了。
籲鼓勵延退、調整替代率
民進黨立委李俊俋指出,最該檢討的是退休年齡合理化,很多公教人員都未滿六十歲就退休,這是對退休制度非常大的傷害,當世界各國都在鼓勵延退時,應重新思考退休年齡的下限;此外,即使所得替代率再砍到八十%,相較各國仍屬高標,這合理嗎?是可以再檢討的。
李俊俋說,在國家財政出現嚴重問題時,都能對現職公務員減薪了;現在配合國家、社會的需要去檢討退休所得,更是無關信賴保護原則。
國民黨團書記長吳育昇認為,只要整個社會覺得合理,國民黨的態度是開放的。他指出,十八趴是老問題,民進黨執政時期也只能改革一小部分,還造成「肥大官、瘦小吏」之弊,是馬英九執政後再作更合理化的改革。若社會有共識,基於專業、理性精算下,訂出大家都可接受的改革方案,國民黨不會反對,只希望勿淪為政治鬥爭。