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中國資金非法外流 10年逾110兆

自由時報/ 2012.10.27 00:00
〔編譯魏國金/綜合二十五日華盛頓外電報導〕研究並倡議遏制非法資金流通的非政府組織「全球金融廉正」(GFI)報告指出,過去十年非法流出中國的資金高達三.七九兆美元(逾台幣一百一十兆),其中許多來自貪污、犯罪與逃稅。報告說,該流出呈加速趨勢,在共黨高層準備權力交接之際,恐引發政治、經濟危機。

GFI指出,二○一一年中國流失了四千七百二十億美元,相當於其國內生產總值(GDP)的八.三%,而在二○○○年,外流金額為兩千零四十七億美元。GFI首長貝克表示︰「中國非法流出資金的規模令人震驚,沒有其他開發中或新興國家能與之匹敵。」

二○○○至一一年間中國流失的資金大幅超越外國直接投資流入的金額。根據國際貨幣基金統計,一九九八至二○一一年流入中國的外國直接投資約三千一百億美元。

GFI說,非法資金外流盜取了政府的稅收與可能的投資資金,而如此規模的資金流出,因讓富者透過逃稅而更富,恐造成政治的不穩定。GFI聲明說︰「鑑於如此龐大的非法流出,社會、政治與經濟秩序最終將無法承受。」

調查發現,進出口偽報(trade misinvoicing)是資金非法流出中國的最主要手法,約佔八十六.二%或三.二兆美元的流失資金。亦即中國公司與外國供應商共謀,對進口物資過度索價,並將超收資金存進國外帳戶,此弊端最普遍的進口為核子反應爐、鍋爐、機械與電子設備。

非法資金多數流入避稅天堂,○五至一一年間約佔五十二.四%,許多非法資金之後又以外國直接投資的方式流回中國,二度打擊經濟,因為外國直接投資享有特別的賦稅減免與補貼。

中國經濟學家曾一再表示,從開曼群島、盧森堡與香港金融部門來的外國直接投資中,有龐大部份的資金是先由中國公司流至海外的。GFI指出,加勒比海的英屬維京群島人口僅兩萬八千人,但在二○一○年中國官方的外資紀錄中,投資額卻高達兩千一百三十七億美元。

此外,有些流出的資金是來自收賄與其他公部門的貪瀆行徑,中國官員將家屬與不義資產移往國外的事件層出不窮,中國網友稱如此官員為「裸官」。皮優全球態度計畫上週公佈的調查顯示,半數中國人認為貪官是主要問題,四年前該數據為三十九%,此外四十八%認為,貧富差距也是主要問題,該比率較○八年的四十一%攀升。

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