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美選舉人制惹議 改革再成話題

中央社/ 2012.10.24 00:00
(中央社記者廖漢原華盛頓23日專電)美國特殊的選舉人團制度在總統選情緊繃的此時再次引起討論,要求廢除這種間接選制的聲浪再起,不過反對者堅持現制最適合美國。

尋求連任的美國總統歐巴馬與共和黨總統候選人羅姆尼經過3次辯論之後,兩大陣營在最後兩週如何部署人力和財力,特別是在大約10個搖擺州的努力,料將成為11月6日大選的決勝關鍵。

雖然有登記的合格選民都可以投票,但美國總統卻不是以全民一人一票的方式直選產生,而是由各州指定的「選舉人」,依各州普選結果投票選出。

除了緬因和內布拉斯加有特別的做法,其他各州和首都均採「勝者全拿」的設計,也就是任何一位總統候選人只要在某個州贏得普選,就可以獲得這個州全部的選舉人票。

各州在國會參眾兩院有多少席次,就可擁有多少張選舉人票。

全美50個州加上哥倫比亞特區(即首都華盛頓),可指定總共538位選舉人,這些選舉人形成所謂的選舉人團,任何候選人必須獲得選舉人團過半票數,即至少270票,才能當選總統。

美國選民研究中心主任甘斯(Curtis Gans)今天在「今日美國報」(USA Today)發表文章指出,廢除選舉人團制度將危害美國民主制度,絕不可行。

甘斯認為,美國若採行票票等值的直選,將造成全國性驗票危機,如果需要重驗1億3000萬張選票,會是浩大的工程。

他並指出,在直選制度之下,激進小黨可以靠議題突圍,勝選者的得票率有可能不到3成,而歐洲採行的第2輪選舉,只是讓搖擺選民見風轉舵拿到好處。

施行200多年的選舉人團制問題也不少,例如在本次大選,歐巴馬和羅姆尼勤跑俄亥俄、佛羅里達和維吉尼亞等選情渾沌未明的地區,選民投票傾向清楚的人口大州加州和德州則不見候選人蹤影。

此外,美國史上曾經發生4次候選人普選票數較多卻輸掉大選的情況,最近一次是在公元2000年。民主黨候選人高爾得到的普選票比小布希多出50餘萬票,選舉人票卻比較少,因而落敗。

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