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成立專案小組 全面性制度改革

自由時報/ 2012.10.24 00:00
記者鄒景雯/特稿

延燒了一個多禮拜的退休軍公教「年終慰問金」,終於由陳揆做出了處置,回應民意,可以減緩民怨,但千萬不可因此再行拖延制度面全面檢討的時程,馬政府必須責成專案小組就勞工與軍公教退休制度的改革、政府經營三大基金的績效,進行通盤討論,買票式地濫發各式慰問金之舉,更須提前了斷,以免又成下一個重創政府信賴的地雷。

政客只在意選舉,形成短線施政,這是諸多民選政府的通病;若主政者積極任事,善用團隊,做出短效,或可應付缺乏長期規劃可能衍生的風險;但若主政者浮誇不實,又無法放權專才,導致國家的基本治理與運作發生問題,後果就像現在擺在大家眼前的,不是「麻疹一次出完」這麼天真,而是惡疾爆發,若不下重藥,用重典,恐怕已走不出加護病房。

馬政府這個團隊,過去浪擲的四年多,至少有兩件事可以看出他們根本不知道問題的嚴重性,一個是政府改造、組織精簡,還在玩數字遊戲;二是國家預算的分配,仍延續威權時代的積習,絕少花心思於資源合理使用。員額過於龐大,效率未見提升,錢既未用在刀口上,連如何把一個錢變兩個錢,都沒動機,或沒能力。這樣的政府,若在民間成立公司,面對市場競爭,早就倒閉關門,現在台灣被他們玩到快要破產,這有什麼稀奇?

全民的退休制度改革,必須一起放在檯面上整體思考,進行全身健康檢查,不能各自為政,分科治療。

軍公教退撫的第三代改革,不論是雙層制或三層制,尤其要拿掉歷史記憶,放進時代視野,推動期程必須愈快愈好,否則多拖一天,第一代與第二代退撫制的潛藏負債,只會壓著我們的下一代更駝一寸,更難挺直腰桿。就此,銓敘部實無氣定神閒的道理。

有關十八趴的優惠存款,要到民國一三七年才停止,馬政府不要忘了,最高優存人數是在民國一○四、一○五年,這可是在馬英九任上,能夠蒙著眼不面對嗎?因此,調整「年終慰問金」不能成為障眼法、拖刀計,公民社會的監督力度必須加大,不能稍怠。

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