台灣的工會運動長期遭各種壓力影響，發展並不順利，尤其是資方對參與工會的勞工進行各種「不當勞動行為」，諸如調職、調班、資遣等手段，對工會造成重大的打擊，然而雖然面對資方打壓，仍然有不少工會幹部不畏打壓，在台灣工會史上寫下精彩的一頁。台灣勞工陣線最近就出版了新書《搞工會》，裡頭紀錄了不少工會幹部面對資方不當勞動行為的抗爭過程，以及台灣裁決機制的發展。
今（23）日中午的「開放編輯室」節目就邀請到台灣勞動與政策協會執行長張烽益，他說台灣工會發展遭受資方長久以來的打壓，因此《搞工會》的書名有3層意義，首先是看資方如何用各種手段「搞垮工會」；再來看包括政府部門、司法機構等國家機器如何「惡搞工會」；最後看勞工要用什麼辦法「搞好工會」。
張烽益表示，台灣勞工與資方對抗的籌碼是非常低的，資方動輒以各種方式打壓工會幹部與工會活動，因此台灣勞工陣線就開始訪問許多曾遭到打壓的工會幹部，整理出過去在裁決機制上路前工會遭打壓的情況，進而加入裁決機制上路後對工運發展的影響，因此成為《搞工會》這本書的主軸。
張烽益說，在《搞工會》的前半部，整理了資方打壓工會幹部的6個案例，故事裡的每個工會幹部都遭受了無情的打壓，以前大同工會理事長白政憲的「8年抗戰」最為著名，他因為參選工會理事長意外當選，而且也讓大同工會意外成為自主工會，但大同資方卻以考績不佳為由資遣白政憲，白政憲因此與資方打了8年的官司。
張烽益進一步表示，白政憲在參與工會之前多次榮獲資方表揚，讓考績不佳的理由顯得荒謬，最後居然是1名退休主管翻供坦承考績作假，證明白政憲被資遣的理由並不充分，最後大同才被迫讓白政憲回復原職，然而8年的司法對1個勞工來說，絕非少許金錢所能彌補，因此這也凸顯勞工與資方抗爭的弱勢。
另一個個案，張烽益談到新海瓦斯工會常務理事林子文的解雇案，林子文由於為工會召開記者會，披露新海瓦斯長年超收管線維護費的事實，遭到資方惡意解雇，雖然一審法官認定資方解雇理由不足，但二審法官卻認定林子文沒有忠於雇主，因此資方解雇有理，判決林子文敗訴。
張烽益說，林子文案讓大家看到法官的顢頇，勞工為了公共利益披露雇主的不法，居然被法官認定違背雇主利益遭判敗訴，也讓社會看到法院忽略了這些勞資爭議中，當事人其實是因為工會幹部的特殊身分而遭到打壓，卻只把爭議看成單純的民事兩造的爭議，這也是不當勞動行為裁決制度應運而生的理由。
張烽益認為，不當勞動行為裁決制度雖然在台灣上路並不久，而且由於拘束效力不足，因此雇主也可以不服裁決繼續狀告法院，最終依然由法院來決定判決，但必須承認的是，裁決制度對工會發展來說已經是跨出一大步，對現有的工會來說產生更多保障，對準備成立工會的勞工也是一劑強心針。
不過張烽益坦言，由於台灣的裁決制度拘束力不足，因此資方仍保有可繼續訴訟的空間，然而相對裁決委員是由熟悉勞動法律的專家組成，我國法院對勞動法的認識仍極度不足，因此法院有可能做出推翻裁決結論的結果，這對裁決制度的威信來說有其影響，未來可能需要與司法單位進一步溝通解決這個問題。
張烽益強調，團結權在西方各國來說是非常重要的勞動權利，因此不論是否參與工會，他希望一般民眾都能透過《搞工會》這本書來認識工會的重要性，也能了解工會如何透過制度保障來發揮影響力，讓勞工更積極籌組工會，這樣台灣的勞動權益才能有更進一步的提升。[完整的影音請至 http://newtalk.tw/news_read.php?oid=30370]