歐、羅選情膠著 選後恐爆爭議與混亂

自由時報/
13 年前
〔編譯陳維真/綜合報導〕距離美國總統大選只剩兩週半的時間,美國總統歐巴馬與共和黨候選人羅尼的民調支持率不相上下,或許會出現讓美國政壇混亂、美國人民意外的選舉結果。兩千年布希對戰高爾,最後對簿公堂的大選爭議恐將重現,總統與副總統也可能分別由不同黨派的候選人出任。

最可能出現的大選結果是勝負分明,由歐巴馬和拜登連任成功,或改由羅尼與萊恩入主白宮。不過,由於兩組人馬民調結果接近,數個搖擺州選情尚未明朗,選舉最終有可能出現令人詫異的結果。

美國大選並非建立在全國普選「贏者全拿」的基礎上,候選人爭取分配給五十州與華盛頓特區的五百三十八張選舉人票。選舉人票大致由人口數分配,不過,為了顧及小州權益,每州至少有三張票,這也增加了普選和選舉人票結果不同的機率。

因此,有一個可能是,贏了普選卻輸了選舉人團。民主黨候選人高爾十二年前贏了普選,總得票數勝過對手布希,選舉人票數卻比布希少。歷經重新計票、美國高院判決,一直到十二月中旬才判定由布希勝選。

另一個情況,是兩組候選人各從五百三十八張選舉人票中拿到兩百六十九張,票數相同。根據美國憲法的規定,如果選舉人票相同,總統人選將由眾議院選出,副總統則將由參議院選出。眾議院預料由共和黨主導,因此幾乎篤定會讓羅尼當選。參議院多數黨為民主黨,因此副總統當選人可能是拜登,形成總統、副總統不同黨的情況。

除此之外,參議院的投票也可能出現票數相當的局面,此時必須由擔任參院主席的副總統投票來決定,因此可能出現拜登投給自己一票,讓自己連任的局面。

若大選演變成選舉訴訟或兩黨分治,華府減支增稅的舉措將陷入僵局,引發投資人擔憂。目前兩大陣營已開始籌組法律團隊,預備在選舉結果平分秋色時提起訴訟。

美國歷年五十六次總統大選中,有三位候選人贏得普選但輸掉選舉人團票。由不同黨派候選人分任總統與副總統也有先例,不過是在兩百年前。一七九六年,亞當斯(John Adams)當選美國第二任總統,由於當時沒有副手制度,因此由第二高票的傑佛遜(Thomas Jefferson)擔任副總統,結果傑佛遜整個任期都在攻擊總統亞當斯的政策。這也才促成美國憲法第十二條修正案,從一八○四年開始,選舉人團可以投一張總統票,一張副總統票,而非兩張總統票。之後兩百多年還未有總統、副總統來自不同政黨的情況出現。