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改革歷史共業 藍綠應共同承擔

中時電子報/鄭閔聲/特稿 2012.10.21 00:00
無論「刪除預算」,或是「通盤檢討」,改革已經成為藍綠面對年終慰問金的共同態度;不管具體主張是停發、打折、排富,總之就是沒人贊成退休公務員繼續年復一年地領取年終獎金。既然朝野已有共識,現在的問題就只剩下,誰敢帶頭開第一槍,一舉解決這個藍綠執政都不敢碰的燙手山芋?

民進黨議員呼籲執政縣市首長率先刪除年終慰問金預算,以證明「改革是喊真的」。這樣的論述有其說服力及煽動性,實務上卻嫌陳義過高。畢竟,縣市首長的職責在地方建設,不該片面更改中央層級性的退休公務員待遇;要求有過半選票壓力的縣市首長,與複數選區出身、只要五%選票就能當選的地方民代一起帶頭「喊打喊殺」,也實在太不實際。

有民進黨人士將刪除年終慰問金視為「四十萬人對九百萬人的戰爭」,要黨魁蘇貞昌積極表態,更是過度簡化問題。首先,刪除年終慰問金影響的除了實際支領者,還包括親屬、即將退休的公務員等,絕不只四十萬人;更何況大筆一揮砍掉這筆預算,也不代表就能全數擄獲九百萬勞工支持。任何有志大位且思路清晰的政治人物,都不會在這項議題上魯莽冒進。

事實上,公務員待遇變革牽動數百萬人切身利益,任何有機會取得政權的黨派或地方首長,處理起相關問題都不免瞻前顧後。就連對「既得利益」深惡痛絕的民進黨,八年執政期間也因不敢一舉得罪廣大軍公教而選擇鄉愿,這時當然也沒立場一味批評執政黨不思改革。

正因為公務員待遇問題,從來不是任何政府所能獨力解決,蘇貞昌願意概括承受「改革不力」責任,並向社會坦然致歉的態度,更值得肯定。在野黨主席既然已坦然面對過去失敗,並宣示改革決心,執政黨也應主動展現合作誠意。從讓藍綠共同承擔「歷史共業」的角度出發,徹底檢討公務員退休待遇,或許將是「馬蘇會」的最佳時機。

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