根據瞭解，與南蘇丹交界的藍尼羅河省境內，主要的反政府武裝團體是「蘇丹人民解放運動北方支部」(SPLM-N)。他們經常與蘇丹政府軍交戰。
人道事務協調廳表示，儘管他們已經和叛軍進行了長達16個月的密集談判，但是援助人員一直無法進入叛軍控制地區，糧食援助也無法運送到當地。
人道事務協調廳是以歷來最嚴厲的措辭，針對與南蘇丹接壤的南柯多方和南尼羅兩省的情勢，發表了這項聲明。
聲明指出，由聯合國、阿拉伯聯盟以及非洲聯盟聯合發動的「三巨頭方案」，要對這個交戰地區進行評估，並運送人道物資，但是一直到現在仍然等不到「綠燈」。
在2個月前，蘇丹政府、蘇丹人民解放運動北方支部與這三巨頭共同簽署了備忘錄，將要為運送物資提供便利；但是，2個月過去了，不論是政府或是叛軍，都沒有正式達成具體的行動計畫，以評估並運送物資。