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衝突半世紀/哥國政府、叛軍 第四度和談

自由時報/ 2012.10.19 00:00
在挪威舉行 11月移師古巴

〔國際新聞中心/綜合報導〕哥倫比亞政府與左派游擊隊「哥倫比亞革命武裝部隊」(FARC)十八日在挪威首都奧斯陸展開最新和談後,雙方同意在十一月十五日移師古巴,就具體的議題包括叛軍未來政治角色、結束敵對與對抗毒品走私等進行進一步談判。若談判有進展,預料會持續數月之久。

哥國政府與FARC十八日下午在挪威北部小鎮赫德爾一間秘而不宣的旅館展開第一階段談判。長期支持哥國政府掃毒、打擊叛軍的美國,十七日對哥國雙方決定邁向和平表示「充分支持」。哥國官員十七日被問到談判準備時表示,雙方氣氛「友善且互相尊重」。

奧斯陸和談的準備工作一直秘密進行,不管是哥國代表團或地主國挪威,幾乎都未對外透露消息,也完全謝絕媒體採訪。這是人口僅有五百萬人的挪威,在國際舞台上再次扮演和平締造者角色。挪威曾在一九九三年協助以色列和巴勒斯坦締和,在一九九六年協助瓜地馬拉結束三十六年內戰。

在首日談判後,哥國與FARC談判團隊分別在挪威及古巴代表陪同下出席聯合記者會。FARC主談代表馬奎茲說,若要締結和平協議,哥倫比亞必須全面經濟和社會改革。但哥國代表說,這些改革不屬於目前談判階段,哥國政府軍要到雙方簽訂和議後才會停火。

這是哥倫比亞十年來第四度嘗試解決叛軍問題。雙方八月簽訂的協議明定十月上旬在奧斯陸舉行和談,但因為對叛軍領袖發出國際逮捕令等爭議延宕至今。上次談判時擔任哥國國防部長的現任總統桑托斯九月間宣布,和談將在奧斯陸展開,具體議程則會在古巴進行,議程包括毒品交易、受害者權益、鄉村土地所有權、FARC的政治參與、如何結束戰爭等五點。

成立於一九六四年的FARC是拉丁美洲最大、也是活動最久的反叛團體,與哥國政府軍的衝突在半世紀來造成六十萬人喪生,被美國與歐盟視為國際恐怖組織。近年來,FARC多次遭遇領導階層被捕或被狙殺,軍力大幅減少,目前有九千兩百名成員,僅為全盛期的一半。分析家認為,由於遭遇一連串挫敗,FARC或許已準備接受停火。

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