黃枝成曾因涉嫌替詐騙集團洗錢被判刑，今年三月他與人合夥經營的藝品店，被縣府以違建為由拆除，四月被指控涉嫌壟斷瀝青產銷、經營錢莊暴力討債、對人伸出手槍手勢恫嚇等，提報為治平對象，並因涉嫌勾結壟斷北迴線火車票，以二十萬元交保。
一波未平一波又起，今年六月黃枝成率代表團赴中國考察，期間又涉嫌教唆司機李志興毆踹女代表謝宜萱，加上涉及其他恐嚇案件，返台後被依重傷害等罪嫌起訴，收押禁見獲准，他不服提抗告仍被駁回，羈押至今。
黃被羈押至今 市代會將辦補選
黃枝成昨天下午出庭時，委由律師魏辰州發表辭職函給市代會，聲明指出，他因個人因素無法繼續擔任第十九屆花蓮市民代表及市代會主席職務，為恐有負選民所託，即日起辭去職務。
市代會表示，依法須在三個月內進行補選，但月底就要開代表會，時間上已來不及，將請副主席蘇美珠暫代主席職務，擇期辦理改選。