歐債危機下的諾貝爾和平獎

自由時報/
12 年前
●歐陽書劍

歐盟官方希望會員國支持歐元,所以提出「一個市場,一種貨幣」的口號,但歐債危機後,「一種貨幣,兩個世界」,似乎成了歐元國家的寫照;希臘雖陷於破產邊緣,德國經濟卻依然穩定成長。歐盟(European Union)獲得今年諾貝爾和平獎的消息公布後,也有支持和反對兩種評論,不過歐盟是以「民主」、「和平」和「人權」脫穎而出,並非以經濟成就獲獎,歐債危機更為彰顯這樣的意義和價值。

歐盟官方網站羅列的核心價值是人權、自由、民主、平等、法治和對人權的尊重,挪威諾貝爾委員會上週宣布歐盟獲得今年諾貝爾和平獎,也是為表彰歐盟六十多年來對歐洲的和平、和解、民主和人權進展的貢獻,在其僅有六段的新聞稿中,就用了五次「民主」(democracy)這個字,因為「民主」是成為歐盟新會員國的條件,所以促成一九八○年代加入的希臘、西班牙和葡萄牙的民主化,並隨著歐盟東擴而將民主化浪潮推展至東歐和申請加入的土耳其。

六十餘年來,歐盟整合日益深化,不過獲獎的歐盟並未獲得人民一致的祝賀,因為歐債危機後陷於困頓的歐盟經濟仍在谷底盤旋,平均失業率且持續創新高,今年八月份仍為十.五%,其中希臘和西班牙都在廿五%左右,約每四個勞動人口就有一人失業,這樣的處境造成社會矛盾,使得部分國家瀰漫不滿聲浪,對於歐盟獲得和平獎,政客和媒體反而冷嘲熱諷不斷,抗議民眾和催淚彈的街頭畫面配合獲獎消息形成強烈對比。

和平獎宣布時,希臘退出歐元的消息仍不時出現,英國並打算讓民眾公投決定是否留在歐盟,所以法國世界報(Le Monde)在網站的頭條新聞就諷刺地寫著,「誰要代表歐盟到奧斯陸領取和平獎?」而和歐陸有複雜「恩怨情仇」的英國,媒體更為直接地批評「和平獎頒給歐盟是個笑話」。

但歐盟獲和平獎真是笑話嗎?一九四五年第二次世界大戰歐洲戰場結束,為了避免重演戰害,法國、德國、義大利、荷蘭、比利時和盧森堡等國於一九五一年及一九五七年分別成立歐洲煤鋼共同體(ECSC)及歐洲原子能共同體(EURATOM),後來並併入歐洲經濟共同體(EEC)。英國、丹麥和愛爾蘭於一九七三年加入EEC,一九八一年希臘、一九八六年西班牙和葡萄牙也成為EEC的一員,一九九二年馬斯垂克條約簽署,EEC並改稱歐盟(EU),奧地利、瑞典和芬蘭隨後於一九九五年通過國內公投加入歐盟,如今歐盟已擴大為廿七國,其中加入歐元有十七國,德、法再興戰亂的想法已被視為荒謬。

從歐盟歷史看,二次戰後的歐洲歷史就是一部整合史,且其整合的重要過程均依各會員國國內規定,不是經過國會就是全民公投同意,這個民主程序奠定歐盟的和平地位。歐盟若處於經濟顛峰期,反而可能因經濟成就掩蓋了和平獎的內涵,在歐債危機下,才更彰顯「和平獎」強調「自由」、「民主」和「人權」的意義,未來不管希臘是否退出,歐盟是否重組,其實都無礙於「和平」的價值。

歐債問題雖重挫歐盟的經濟地位,並凸顯內部矛盾,福利社會也在政府債務危機中漸漸質變,但歐債問題本就不應阻礙歐盟得獎,即使債務危機的撙節爭議,使部分國家分歧嚴重,民眾不滿,但對一名將獲頒運動獎章的人,畢竟不應問他「為何學業成績不夠好?」至於希望藉歐盟模式為例魚目混珠,為兩岸關係說項者,請不要假裝看不到「自由」、「民主」和「人權」這些深透紙頁的字。