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◆台日漁業談判 確保傳統漁場

中央商情網/ 2012.10.14 00:00
(中央社記者楊淑閔台北2012年10月14日電)台日漁業談判可能在11月展開,儘管釣島主權爭議未休,農委會漁業署表示,會確保漁民賴以生存的暫定執法線傳統漁場作業領域。

台日第17次漁業談判11月可望召開,農委會漁業署表示,即使不碰觸敏感的釣島主權問題,但如何劃分重疊海域,將成雙方攻防焦點。

漁業署說明,以台灣海岸線劃出去12浬所構成的領海,是不會有爭議的;但從海岸線劃出去200浬,所構成的經濟海域,會出現重疊情況,須雙邊協商。

台日雙邊曾協談過,但無定論。漁業署指出,以往日方主張重疊海域依照國際慣例的「地理中間線」劃定,但會劃到台灣東部30、50海浬,入到台灣海域。

台灣提出考量島嶼面積大小、人口多寡及經濟活動頻繁度等因素,採「衡平線」劃分方式,日方也須退讓;因雙方各有堅持,因此共同控管區未達成共識。

因此重疊海域依舊是台日漁業會談重點。漁業署署長沙志一指出,釣魚台事件目前處在「大家都說是自己的」狀態,而釣魚台位在台灣跟日本沖繩縣之間,台、日都各自宣稱擁有釣魚台,但重點是漁船作業要順暢。

傳統作業漁場的保全,甚至更進一步提升台灣漁民作業權益,是農委會的首要任務。沙志一說,釣魚台在政府所訂定的暫定執法線內,台灣的漁船可以在執法線內捕魚。

若於現況中遭遇日本扣留漁船開罰,漁業署會透過基金支付新台幣100萬元以內的8成罰款。不過漁業署也說,近年來例常捕魚作業,並未發生爭議。

農委會漁業署副署長蔡日耀補充,釣魚台一帶的漁業資源可分兩區,首先是彭佳嶼、花瓶嶼與棉花嶼合稱北方三島,這一帶的漁業作業方式包含扒網、火誘網及拖網,年度產量為7.7萬公噸,漁產包含鯖魚、(魚參)魚、鰹魚、帶魚類、頭足類等。

其次是釣魚台一帶,作業方式包含扒網、延繩釣、一支釣,年度產量3400公噸,漁產包含鯖魚、(魚參)魚、鰹魚、頭足類及鮪旗鯊。上述海域漁產數量雖不大,以全台2萬多艘漁船來看,一年仍有數百艘漁船在上述兩個海域捕魚、討生活。1011014

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