去年十月，歐債危機導致韓元暴跌，日韓兩國政府於是決定將貨幣交換額度從一百卅億美元擴大到七百億美元，為期一年。兩國任何一方發生經濟危機時，另一方可用美元或對方國家貨幣交換其本國貨幣以互相融通。
南韓總統李明博八月登上竹島，並要求日本天皇向南韓道歉，使日方非常不滿。其後日本前財務大臣安住淳曾表示，日韓貨幣交換協定之擴大換匯額度措施可能期滿就不再延長。
不過，日本財務大臣城島光力九日強調，南韓並沒提出希望延長之意，這次的決定純粹是基於經濟、金融的考量，與政治無關。城島九日還宣布，已與南韓企劃財政部長官朴宰完決定於十一日在東京舉行會談。