六十三歲的張通榮從政卅六年，從基層里長做起，跟已故市長許財利一樣，先當議長再選上市長。許財利第二任飽受購地官司纏身之苦，沒想到張通榮也難逃第二任魔咒，步其後塵捲入關說疑雲，前後兩位市長均面臨民進黨發動罷免命運。
張通榮給人第一印象就是臉上堆滿笑容，猶如「彌勒佛」。其實這與他從政過程有關，早年他在台電工作，被長潭里地方人士推出來選里長，人稱「阿火」的張通榮當時僅廿七歲，就是以服務到家，連選上兩任里長。
接著轉戰市議員也是一戰成功，累積四屆議員實力，在前議長許財利當選市長後，張通榮因輔選有功，順理成章接下許財利的議長寶座。
許財利因病驟逝，張當仁不讓補選上基隆市長，但他仍難改多年民代習氣，在議事廳「指導」議事運作，被議員質疑忘了我是誰。一年府會蜜月期結束，民進黨炮火猛烈，也讓張通榮原本上揚嘴角變往下垂，笑容減少許多。
這次受人之託捲入關說案，讓處事一向圓融的張通榮，因做了不該做的事，陷入司法泥沼，這可能是他從政以來，面臨最大風暴，也是始料未及的。