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◆陸資來台採負面表列 時機未到

中央商情網/ 2012.10.07 00:00
(中央社記者黃巧雯台北2012年10月7日電)政府近來正展開第四階段開放陸資投資項目檢討,經濟部長施顏祥表示,將考量產業利益及國家安全,方向將會是越來越開放,至於是否將採負面表列,他則強調「時機還沒有到」。

施顏祥日前接受中央社專訪時,做以上表示。

政府開放陸資來台投資已逾3年,累計製造業開放幅度約97%,服務業開放幅度約51%,公共建設(非承攬)部分開放幅度約51%,但截至目前為止,陸資來台投資金額僅3.11億美元,成長幅度緩慢。

政府近來積極展開第四階段開放陸資投資項目檢討,外界關切鬆綁幅度,施顏祥表示,陸資來台分3部分,即製造業、服務業及公共建設,其中製造業大部分項目已開放,不過部分行業別仍有限制條件,包括陸資不得具有主導權、持股百分比等限制。

他說,目前經濟部,正針對上述具有限制條件的項目進行逐一檢討。

至於是否考量拿掉主導權的限制,施顏祥強調,需視行業別,他沒辦法給概括論,但方向是更開放。

他說,若部分行業對產業、國安很重要,「我們不可能馬上把主導權整個放掉」,但一般不涉及國安或產業界沒有疑慮的,那是否拿掉主導權限制便較不敏感。

服務業部分,施顏祥指出,,兩岸目前正在談服務貿易,與現行檢討第四波開放陸資來台投資會有些關聯性,開放幅度和將與兩岸服務貿易協議內容有關,兩者具互動關係。

公共建設方面,施顏祥表示,目前開放幅度約一半,工程會正進行檢討。

施顏祥強調,目前還未到時機點可以對外說明預計鬆綁的幅度,不過一定會考量如何兼顧台灣產業利益及國家安全。

施顏祥接受專訪時也坦言,台灣對世界各國除大陸以外,是一套較開放制度,相對地對大陸即有很多限制,像是開放外人來台投資部分,對其他國家都是採負面表列,除少數項目外,其他幾乎是沒限制的。

不過施顏祥解釋,由於兩岸特殊歷史背景,所以對大陸限制很多,但已逐漸在鬆綁並朝著較開放的方向走;但他強調,目前還沒有到可以比照僑外投資,還需一點時間。

至於第四波開放陸資來台是否改採負面表列,施顏祥表示,這個階段還沒有到那個地步,儘管製造業開放幅度超過97%,但考量服務業、公共建設開放幅度僅過半,因此他認為「時機還沒有到」,但應該不會太久。

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