經濟部指出，台灣部分產業以代工為主，有製造技術但缺乏關鍵技術，所以無法創造市場需求，也難以發展品牌；反觀德國，在全球景氣不佳的狀況下，仍靠百年品牌企業支撐經濟屹立不搖。業界普遍認為德國企業重視技術專精，在個別領域具有獨特地位，並有相當數量的「中堅企業」支撐其經濟發展。
因此，經濟部師法德國的經驗和做法，研擬發展並輔導具有技術、創新和品牌等國際競爭力的「中堅企業」。相關做法包括建置發展中堅企業的體系和法規，每年6月遴選50家具有潛力的企業，重點輔導其人才、技術、智財和品牌行銷，並在每年8月擇優選出10家企業頒發卓越中堅企業獎，而今年的名額規劃在年底時選出。經濟部工業局主秘邱求慧說：『(原音)當我們篩選出這50家或10家中堅企業或潛力廠商後，到時候可能針對它從A到A plus的過程中，他需要什麼樣政府政策的資源作協助，我們就會調度這個資源朝這方面做集中。』
工業局指出，中堅企業必須是依法辦理登記，年營業額200億元以下或員工人數2,000以下的企業，並具備企業目標、全球化、創新焦點、驅動力與競爭策略等等條件。
相關計畫推動後，期望能在3年內達到重點輔導約150家具潛力的中小企業，帶動相關投資達千億元，並達成創造1萬人就業的目標。