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加拿大高教普及率居全球之冠

立報/本報訊 2012.09.30 00:00
譯寫■葉興台根據經濟合作發展組織(OECD)最近公布的「2012年教育展望報告」(Education at a Glance 2012),全球高等教育普及率在金融危機後繼續提高,已開發國家擁有大學學位的成年人占總人口比重在2010年衝破30%,美國更達42%,是全球高教普及率最高的國家之一。但已開發國家若想提高高教人口的比重相對較難,因這些國家擁有最多高教人口已有一段時間,儘管雖然這些國家的高教人口比重穩定增加,但相較於開發中國家的增幅則屬緩慢。自1997年以來至2010年,美國的年增幅只有1%,而同一時間波蘭的年增幅達7.2%。OECD的報告計算了34個成員國和其他主要經濟體擁有大學學位或相當於大學學位的人口比重。根據這份報告,美國財經網站24/7 Wall St列出了高教普及率最高的10個國家。對教育投資最高的國家大部分都是高教人口最多的國家。高教普及率最高的國家對大學教育的投入占GDP比重最高,美國和加拿大投入比重分列第一和第三。OECD公關長馬西亞斯.倫坡夫(Matthias Rumpf)解釋,教育支出與一國尋求大學教育的人口有明顯的關係。高教普及率較高的國家,個人的教育支出相較於公部門更高,高教普及率較高的國家,有不成比例的教育支出來自於個人。OECD成員國的平均個人教育支出比重為16%。美國28%的教育支出來自於個人,南韓則超過40%。■加拿大滑鐵盧大學的校園裡,一名學生邊走邊用手機。(圖文/路透)OECD的報告顯示,受教育程度越高,有助於各國民眾在經濟衰退期間維持就業。在2008至2010年間,已開發國家沒有高中學歷的民眾失業率從8.8%升至12.5%,僅有高中學歷者失業率從4.9%升至7.6%,擁有大學學歷者失業率從3.3%升至4.7%。在高教普及率最高的10個國家中,擁有大學學歷者的失業率最低為澳洲的2.8%,最高為加拿大的5.4%,均遠低於全國平均水平。根據OECD報告,受過高等教育者比僅受過中等教育者的失業率低3分之1。受教育的時間越長,收入就會越高。若完成了高中教育,每年平均多賺4千美元(台幣12萬元)左右,若完成大學教育,每年平均多賺1.2萬美元(台幣36萬元)。但美國勞工統計局公布的失業資料顯示,今年大學及以上程度的失業人數,首度超過高中及以下的失業人數,大學文憑的價值令人質疑。根據美國勞工部統計局的資料,美國有8萬名酒保擁有大學學歷,10萬名清潔工擁有大學學歷,1.6萬名停車場管理人員擁有大學學歷,顯示大學學歷不斷在貶值。俄亥俄州立大學經濟學家理查.魏德(Richard Vedder)表示,這種學非所用、高不成低就的現象顯示,讀大學事實上並不適合所有人。美國目前有6千多所大學,大學生人數在2008年創下歷史新高,達到1千9百萬人。但美國大學輟學率超過4成,尤其是私立大學和社區學。在南韓,高學歷也不代表擁有好的工作機會。根據統計,擁有大學學歷的人口比重達40%,逾8成高中畢業生會進入大學,但大學畢業生供過於求,導致學歷貶值。南韓總統李明博日前參加就業徵才活動,呼籲高中畢業生不用急著考大學,先就業再進修,以拯救南韓青年的高失業率。台灣的情況比南韓嚴重。根據統計,1984年台灣擁有大專程度以上學歷的人口比重達11.0%,到2010年已提高為37.6%,2010年人均GDP為1萬8,630美元(約54.7萬台幣),目前大學畢業生的起薪約台幣2.6萬元。

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