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快刀斬亂麻 18大議程正式啟動

中時電子報/王銘義/特稿 2012.09.29 00:00
從「胡溫體制」過渡到「習李體制」的黨政權力交接工程,正式啟動!即將卸任總書記的胡錦濤,親自主持政治局會議,敲定十七屆一中全會、建議十八大召開日期,並決定快刀斬亂麻,給薄熙來「雙開」(開除黨籍、公職)處分。北京的政治陰霾,即使餘波盪漾,應已塵埃落定。

今年二月發生的王立軍事件,以至後來衍生的薄谷開來故意殺人案、薄熙來涉及重大違紀案件,為中共當局今年「新老交替」的政治日程增添複雜變數。尤其,位高權重的薄熙來,黨政軍勢力龐雜,影響面廣,中共中央費時七個多月,終能完成「雙開」程序。

對胡錦濤來說,在卸任總書記前最關鍵的政治局會議,開除薄熙來黨籍、公職,雖是一次展現反腐勝利的成就,但對其全盤主導接班布局而言,無異是一場驚心動魄的權力爭鬥過程。政治局的決定,預示胡錦濤已解除卸任前面臨的領導危機。

從中紀委《關於薄熙來嚴重違紀案的審查報告》看,薄所涉違法事證的嚴重性,超乎外界想像。如濫用職權、收受鉅額賄賂;薄谷開來利用薄熙來職務收受鉅額財物;與多名女性發生不正當性關係;違反組織人事紀律等刑責與罪名,薄可能難逃「死緩」的法律制裁。

雖然王立軍、薄案的爆發,對面臨權力交替的中共來說,確曾帶來不確定權鬥危機,但吊詭的是,連串涉及違法亂紀重大案件,卻給「胡溫體制」主導的人事布局帶來新契機,他們不僅藉機剪除藉由「左傾」拉幫結派的政治勢力,更計畫改造黨中央領導結構。

胡錦濤的總書記任期僅剩最後一個半月,他在卸任前雖已排除薄案帶來的不確定因素,但攸關其歷史評價的決策指標,應是中共第四代領導集體能否穩定過渡到第五代,其中關鍵是十八大政治局常委如何合理分配、不同權力系統能否取得和諧共治。

九常委成七常委的決策體系變革,攸關黨內權力生態的穩定性,及政治改革的可能性,更將決定胡錦濤執政十年的歷史評價。

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