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緬甸改革快速 衝擊東協

中央社/ 2012.09.25 00:00
(中央社記者林憬屏曼谷特稿)緬甸去年展開改革至今一年半,東南亞國家協會(ASEAN)事務專家鍾嘉賓說,緬甸政治、媒體的改革快速,部分東協國家已經感到壓力,對東協未來發展將有一定的衝擊。

泰國英語報刊「民族報」(The Nation)專欄作家鐘嘉賓(Kavi Chongkittavorn)今天在緬甸變革研討會上提出「東協的緬甸」觀點。

他指出,緬甸從東協的「壞孩子(bad boy)」改變快速,「從小兵變成英雄(Zero to Hero)」,正在草擬的媒體與公民組織相關法律,已讓東協部分國家感到壓力。

鐘嘉賓表示,緬甸去年成立全國人權委員會,今年國會補選還允許東協派觀察團了解選情,有些東協國家還沒有類似的選舉,緬甸的動作令人感到驚訝。

緬甸政府近來邀請媒體參與研擬媒體法草案,鐘嘉賓指出,緬甸廣播電視台(MRTV)甚至計劃轉型成公共服務播送,若明年確定展開,這將對東協有非常大的衝擊。

鐘嘉賓說,其他東協國家對緬甸改革太快頗有怨言,有些項目的自由化,東協國家根本還未展開,「像是越南,寮國等國,過去30年來彷彿是慢鏡頭圖片」。

除了東協外,緬甸民主化也改變歐美國家對它的態度,歐盟駐泰大使李普曼(David Lipman)也在會上指出,緬甸從內部驅動的改革,讓歐盟決定暫停經濟制裁,但一般人民還感受不到。

李普曼說,緬甸許多人生活在貧窮線下,歐盟期待人民生活品質能被納入改革過程,但「變革需要時間,歐盟會陪伴緬甸」繼續走向民主。

繼反對黨領袖翁山蘇姬訪美後,緬甸總統登盛(Thein Sein)昨天也啟程赴美,他此行將爭取美方進一步解除對緬甸的制裁。

翁山蘇姬公開讚許登盛的改革行動,並支持美國放寬對緬甸的制裁。

對於朝野領袖相繼訪美,緬甸海外異議媒體「伊洛瓦底江雜誌社」(The Irrawaddy)創辦人翁紹(Aung Zaw)的觀察是:翁山蘇姬與登盛政府這次「雙方合作良好」,不像翁山蘇姬5月底首度出國訪泰時,呼籲國際社會投資緬甸要有「合理的懷疑」,這樣的言論讓緬甸高官頗有微詞。

翁紹指出,翁山蘇姬這次讚許登盛政府的言論,引起一些異議團體的批評,認為她已受政府控制,但公平而論,「她目前已在體制內,已不同於1990年那個社運的翁山蘇姬,這對緬甸正在經歷的脆弱轉型時局比較有幫助」。

伊洛瓦底江雜誌社兩週前也繼異議媒體「密希瑪新聞社」(Mizzima)、「緬甸民主之音」(DVB)後,回到緬甸開設辦公室,繼續見證翁山蘇姬的政黨全國民主聯盟(NLD)推動修憲及法規的改革,並在政府與少數民族和解過程中擔任調解者。

翁紹說,緬甸改革有益地區發展,但這有賴於緬甸改革的動能如何繼續維持。

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