據金融時報（Financial Times）報導，參與這些安全會談的包括兩國軍方代表和文職國防官員，包括美國參謀首長聯席會議官員，以及國防部數位助理部長辦公室的人員。
緬甸總統登盛（Thein Sein）的政府推動改革，迅速對外開放，而美國憂慮緬甸與中國和北韓關係密切，尤其獲得北京在軍事上大力援助，因此促成這些會談。
美國與緬甸雙方的初步討論，聚焦諸如在美國智庫進行的非軍事訓練，以及指揮官階層的軍方互訪。不過，如果起步順利，討論中的構想顯示，相關訓練與援助計畫還可能大有進展
報導說，據東南亞地區和西方外交人士表示，緬甸也要求在地區內的美國與多國軍事演習中取得觀察員地位。
了解會談內情的西方分析家透露：「美國與緬甸雙方都希望進行直接的雙邊聯合訓練，美方想把重點放在背景單純的有才幹基層軍官，他們接受訓練後可能產生影響，促進改革和演變。」
目前討論到的方案包括透過東南亞國家協會，以及諸如美國智庫和軍校等既有管道進行聯合訓練。
經過初步時期後，雙方互訪的層級將升高，訓練內容也將更廣。
這位分析家說，在2015年之後，雙方關係可能易於趨向全面夥伴關係發展，甚至建立戰略關係，這要視緬甸2015年的選舉結果而定。
不過，由於緬甸軍方數十年來的高壓濫權紀錄，對所有西方國家來說，國防合作和軍售仍是敏感議題。