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台灣躍進:選制改革方能治療高教沉痾

立報/本報訊 2012.09.20 00:00
■選制公辦化改革研究會高等教育對於國家競爭力至關重大。但現階段高等教育已淪為「評鑑比賽」。為了要爭取教育部更多的補助經費挹注,各大專院校皆致力於提升大學評鑑之成效,其中「院系所學程評鑑」此類,更是直接導致各校的助理教授、副教授皆戮力於論文之升等,升等論文不僅耗時費日,更直接加劇監察員所指稱之「重研究輕教學」之不正常狀態。但若於學術研究上對整體社會有所助益,也不致成其惡,但正因寫作著述升等論文的原始目的僅是為了升等,所以這些大專院校的教員們,基於「生產的量」與「生產的速度」,在「質」的要求上,勢必相對輕忽,曠日廢時卻無法使生產之著述對台灣學術界有實際助益。對於高等教育的問題,許多有識之士早已提出,前陣子知名作家洪蘭提出大學生素質低落,林百里在公開演說中指出自己痛恨台大電機系學生,認為教學死板、沒有創新性,指陳這些學生「念書像唸聖經」、「我讀書讀不好,所以才會成功」。姑且不論他們的發言動機以及正確性,高等教育所面臨的現實困境,也不是所謂的「有識之士」才能感受到的,問題在於每當媒體進行相關新聞的報導時,雖然會暫時引起社會輿論關注,但此時,只要教育部長或政治頭人隨便唬弄個幾句,這件事情也很快就煙消雲散了,因此如何使此議題的討論能持續被重視,便成為極重要的事情。因此,如果高等教育面臨的處境極為困難,其重要性又直接影響所謂台灣的「國家競爭力」,那麼為何每每在能主導教育政策的總統大選或立委選舉時,藍綠政黨皆未曾也無須提及他們在此部分的具體政見呢?由於在非公辦化選制時代,高等教育從未構成選戰議題,而僅冷落於供裝飾用之政策白皮書一隅,寥寥數語,故縱有影響之雄圖,但難以遂行,致參與者響應者寡矣!若實施三大公辦化選制,高等教育界各團體各勢力為影響各黨候選人之相關政見,至少在總統大選/立委大選前半年,就發起舉辦各式各樣論壇活動,點燃公共討論之火,各家觀點、主張、方案交鋒不休,為公共討論火上加油,匯聚日眾,論理必愈趨嚴實,主張方案必愈趨完備而精細,以待各黨候選人採用而已。選制改革方能治療高教沉痾。關於選制公辦化改革研究會選舉制度,既然維續了現有資產階級專政、藍綠壟斷、地方派系及一切令人們批評、厭惡但無力改革的現狀──多為長期沈痾弊害,所以,選舉制度就是台灣一切問題的根源。台灣所有矛盾,無不與選舉制度相互鞏固、相互支持、相互依賴、相互滲透。選制改革,是台灣一切改革的總開關,開啟,一切改革也隨之大步前進。「選制公辦化改革研究會」之成立,即是為選制改革運動的發韌,為台灣改革力量開闢一條康莊大道。

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