雲林地檢署指出，自來公司第五區管理處，99年起陸續進行雲林地區自來水管線汰舊換新工程，至101年8月為止，總計招標134件工程，決標金達7億多元。
無法得標就收保護費
黃凱等人卻集結廠商，聯合圍標台水管線工程，並收「搓圓仔湯錢」，若有外地廠商得標，就要求交出2％左右的「保護費」。
地檢署說，檢方經2年多蒐證，發現大多由李建榮、石勝元出面與包商談判，若遇困難，黃凱才會出面「協調」，粗估不法獲利數百萬元。
雲林地檢署前天指揮高雄市調查處、雲林縣調查站等，赴斗六、虎尾等11處搜索，帶回黃凱等3嫌及2名包商偵訊，訊後依違反組織犯罪防制條例、政府採購法、恐嚇取財、強制罪等罪嫌，昨凌晨向法院聲請羈押，包商則請回，雲林地院下午裁定3人羈押。
黃凱是十大槍擊要犯黃村的胞弟，據傳黃村從中國偷渡回台，拜會地方人士，即為斡旋黃凱參選縣議員事宜，雖黃村98年6月25日被捕，黃凱仍高票當選雲林縣議員。
黃凱行事低調，關切的大多在教育與地方建設議題，在議會發言次數不多，對同仁相當有禮貌，昨涉案被捕消息傳出，議會同事都表訝異。
4年前兄偷渡助選被捕
綽號「黃川」的黃村83年間，涉及雲林縣虎尾鎮「水玲瓏KTV」持槍殺人案，逃往中國後，隔海遙控在台手下，犯下雲林縣議員張嘉元、前雲林縣長廖泉裕胞弟廖偉甫、莿桐鄉民陳東日等住宅槍擊案。
97年11月底偷渡回國，行蹤被刑事局偵七隊掌握，98年6月25日趁他在桃園龜山吃午餐，大批警力將他壓制在地，不費一槍一彈便將他逮捕歸案。