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官民雙向對話 都蘭暫緩開發

立報/本報訊 2012.09.18 00:00
【記者呂淑姮台北報導】花東兩地於16日同時進行東發基金4百億聽證會,台東都蘭部落族人在極短時間內完成不可能的任務,以強力的公民行動要求台東縣府撤回「都蘭山寶石文創園區計畫」。16日在聽證會場上的成功撤案,也成為當日花東兩地唯一、也是最有示範作用的官方民間溝通典範。在花蓮、台東兩地,都有資訊太晚公告、聽證會並未廣為周知的狀況。縣府對於攸關縣民重大權益的開發建設案,未盡到告知責任。台東都蘭部落青年會長Depon高語堂說,聽證會16日召開,但是部落青年13日晚上才得知消息並且開始討論,大家只能用下班後很少的時間視訊會議討論,並且擬定、詳列提出都蘭部落反對寶石文創園區的理由。寶石園區無利於當地高語堂說,都蘭山的藍寶石礦脈在10多年前就有人試圖要開發,但礦藏已盡而未成功。「台東有好幾個陸客購物點,都是賣寶石、珊瑚。想要在都蘭開發,當然是為了陸客,這對都蘭人來說卻百害而無一利。」再加上礦脈區與水源區相近,高語堂說,開發必定會造成都蘭水源破壞,到時民生用水、灌溉用水都成問題。在聽證會上不只都蘭部落,關心環境生態、反對無意義的觀光開發的出席者,更多次表達反對立場。聽證會上由台東副縣長張基義主持,張基義決議,「都蘭山寶石文創園區計畫」撤案。高語堂說,聽證會上不只由民眾提意見,縣府各局處都有派代表在場,張基義則會要求各處室回應;「雖然回應內容不見得讓人滿意,但這樣的互動模式可以看見政府願意溝通的誠意。」他也特地幫花蓮的族人加油打氣,希望縣府能與民眾開啟良好互動。16日台東聽證會上,成大布農族學生李品涵以手機現場直播,分享聽證會到網站上,讓無法前往但關心花東發展的人,都可以透過網站直接了解聽證會上發生的事情。李品涵說,從文林苑事件以來,許多學生開始思考「媒體畫面真實性」,所以透過手機軟體的轉播功能,自己親身到現場參與、觀看事件,也把資訊分享給更多不能到場但一樣關心的人群,觀點不再被媒體綁架。原民權益成空談但觀看整份「台東縣(101-104年)綜合發展實施方案(草案)」,縣府版本的綜合發展草案分成觀光發展、文化、原住民族群生活條件及環境之改善、生態環境保育、基礎建設、產業發展、農業發展、交通、衛生醫療、社會福利、災害防治、治安維護、河川整治、教育、城鄉發展與地景等面向,不難發現仍以觀光發展為主要目的,教育被置後;從族群角度來看,與原住民族有關的計畫不只在「原住民族群生活條件及環境之改善」計畫章節,更散落在其他章節規劃中,被撤案的「都蘭山寶石文創園區計畫」就分在「文化」計畫中。台東金峰鄉衛生所主任高正治說,發展計畫忽略原住民族的獨特性、欠缺文化敏感度,地方政府也對於聯合國原住民權利宣言中所提的原住民發展應注重方向不熟悉;即使對於在台灣本土中,已進入立法階段的原住民自治法、已立法的原住民基本法,都沒有應有的重視。「在這樣的思考邏輯下所擬定的發展計畫,只會讓部落孩子日後更加迷惘,無法找到自己的定位。」16日聽證會後,台東縣副縣長張基義要求縣府各局處在本周內應針對民眾提問書面回覆,除回覆給本人,也將上網公告在台東縣府網站。由李品涵所拍攝分享的台東聽證會錄影,請見http://www.justin.tv/savungaz。李品涵說,如果也想將公聽會或聽證會訊息公開,先用手機下載Justin.tv的付費軟體,即可用手機錄影並同步將影像播放於網站上。

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