因應立院開議後的朝野攻防,政院早已研判電價仍具一定殺傷力,陳冲九月初找來經長施顏祥、台電董座黃重球研商對策,當時政院主力擺在加速台電經營績效改革,直到上周三政院還對外宣稱「沒有緩漲計畫」。
但立院系統壓力愈來愈大,連藍委也喊出「台電可以倒,國民黨不能倒」。上周四晚間,陳冲宴請黨籍立委,立法院長王金平明白主張電價凍漲,府院回以「十月再評估」。表面看似緩兵策略,其實也是府院拿不定主意。
在府院認知裡,倘若此刻電價緩漲,不僅是屈服立院壓力,加上五月才敲定電價三階段調漲,此刻凍漲等於是政策急轉彎,勢必重挫執政威信,失分遠大於得分。
據透露,馬英九上周三中常會後約見政院高層,馬當時仍堅持「不能只有緩漲單一選項」,隱約參雜著馬王角力。
不過,外界壓力卻逼得府院喘不過氣來,包括上周基本工資調漲案與電價同時引爆,決策高層無奈表示:「電價漲,基本工資也漲,企業界不是翻掉?」
上周五、周日兩場總統府會議,由吳敦義主持並分批與黨籍立委座談,其實是一場「紓壓」會議。周六在官邸會議才具關鍵決定,當陳冲親自提出比照中油的浮動電價獲得馬英九認可,施顏祥也將精算數字送往官邸,府院才敲定最終版本。
陳冲昨天大談經濟因素是決定電價緩漲的關鍵因素,只是點出部分事實,關鍵在於馬英九所說:「要減少朝野惡鬥及政治角力」。
倘若政院只有緩漲這一招,明年十月緩漲時間一到,在野黨勢必又發動新一波攻勢,電價變成在野黨的最佳武器,施政恐將寸步難行。
換言之,浮動電價應該也是府院賦與電價再緩漲的「合理化配套措施」,讓府院爭取到一年時間,先把這個炸彈拆解掉,不再定期「漏電」。
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