回到頂端
|||
熱門: 七夕 北海道 茶葉蛋

釣島爭端訴諸聯合國 學者籲台灣不能缺席

中央廣播電台/王照坤 2012.09.17 00:00
釣魚台列嶼主權爭議不斷,中國大陸與日本最近都決定走聯合國路線,爭取法律認可或國際支持。淡大亞洲所教授陳鴻瑜表示,台灣雖然不是會員,但同樣可以向聯合國提出照會,讓國際社會清楚知道中華民國對釣魚台主權的立場。

◎釣島爭議 中、日訴諸聯合國

釣魚台爭議發展至今,台灣、大陸、美國、日本都做了許多動作,除了提出和平倡議、宣布領海基線或重申美日安保條約等舉措之外,最新戰場還延伸到了聯合國,大陸將提交大陸棚劃界案,日本則打算在聯合國大會上發言爭取國際支持。

淡江大學亞洲研究所教授陳鴻瑜認為,雖然台灣不是聯合國的會員,但聯合國是一個「很可以利用」的國際機構,政府仍可依據聯合國憲章第35條的規定向聯合國提出照會,籲請注意釣魚台所發生的相關衝突,以彰顯台灣對釣魚台領土主權的主張。

陳鴻瑜說:『(原音)我們不是聯合國會員,可不可以把領土的爭端或衝突提請聯合國來注意,這按聯合國憲章規定是可以的,就是我們領土現在遭遇到別的國家入侵,可以把這個事件向聯合國提出照會,就是中華民國的身分,因為聯合國規定非會員國也可以。』

聯合國憲章第35條第2項規定,非聯合國會員國之國家如為任何爭端之當事國時,經預先聲明就該爭端接受憲章所規定和平解決之義務後,得將該項爭端,提請大會或安全理事會注意。

◎若送國際法院仲裁 中華民國國家定位恐被檢視

要解決釣魚台問題,還有另一個策略就是透過國際法院解決,這個方法在馬英九總統提出之後引起不少討論;不過,陳鴻瑜對此表示贊同,認為此舉可以凸顯中華民國願以和平理性方式來處理爭端的國家立場。

只是陳鴻瑜強調,就執行層面而言,非聯合國會員雖可將爭端送請國際法院仲裁,但前提是安理會必須同意中華民國有資格成為訴訟的當事國,這個部分將受限於大陸與日本的態度。

高雄大學政治法律系副教授楊鈞池也指出,走國際訴訟路線或許會讓台灣陷入尷尬處境,因為在法庭上,中華民國的「國家」定位可能會被拿來檢視,所導致的結果令人無法預測。

楊鈞池說:『(原音)法律這東西有時候先看程序,中華民國政府去打國際訴訟可能人家會先看看你是不是所謂的國際法人,我們當然是有這個權利,但會不會因此而讓我們在國際法上的法人問題,因為其實現在很模糊;但若真打訴訟,怕是說你還沒拿到實質上利益,這個就被人家先…,你要做國家權利上的主張,人家就會先判斷你是不是國家,這是比較尷尬。』

即使如此,楊鈞池還是認為,政府應堅持國際法院解決爭端的立場,不要因為擔心無法預測的結果就放棄這個主張。

◎處理釣島 學者:經濟利益優先

主權問題如此複雜,處理必定曠日廢時,因此楊鈞池贊成擱置爭議,但他強調,擱置並非不再處理,只是相關各方真的應該先把焦點放在經濟利益上,務實面對東海豐富資源。

楊鈞池說:『(原音)不僅是台灣,全世界重視的都是經濟問題,既然如此,很顯然釣魚台和周邊海域會有一些跟經濟利益有關的,其實反而是大家合作的利基。坦白講,日本跟我們一樣,有主權上面的想法,也有經濟上的想法。』

楊鈞池認為,釣魚台問題讓台日關係變得微妙,但漁權卻是可以讓雙方關係有所變化的關鍵點,包括能源開發在內,兩國還是有許多合作空間。

漁權既然是關鍵,雙方政府目前看來也都對此抱持正面態度,日本說期待儘早重啟台日漁業會談,台灣也予以肯定,但要求談判前提是維護台灣漁民在「傳統漁場」的作業權利;只是這個攸關雙邊關係進展的會議何時能夠登場,外交部三緘其口,只強調必須要在適當時機及良好氣氛下才會舉行。

社群留言