屏東縣議長林清都與3名議員因涉議長賄選案被解職，林清都即將服刑，由副議長劉水復代理議長。目前有黃國安、潘裕隆和張金文宣布要參選議長，並分別由林清都和劉水復支持。
林清都人馬趕著要在林清都服刑前完成議長補選，但原本議會程序委員決定的24日至10月5日的臨時會，被劉水復以「待遞補議員就職後再召開」為理由延期。
30多名議員14日連署要求代理議長召開臨時會，進行議長補選，當天下午在聯絡不到代理議長劉水復的情況下，召開程序委員會，由黃道東決定互推主席，會中議決19日到21日召開臨時會補選議長，黃道東並決行公文。
劉水復今天一大早到內政部中部辦公室說明黃道東決行的公文不合程序，隨後趕到屏東地檢署控告黃道東涉嫌偽造文書，並將黃道東秘書長職務解除，調任行政組主任。
劉水復表示，在內政部議長解職令還沒有到達縣議會前，依法不能補選，黃道東未經他的同意，涉嫌假冒他的名義在公文上批示「如秘書長擬」，並冒蓋他的職章。
黃道東回應說，議會是合議機關，多數議員有急迫性要召開臨時會，就必須尊重多數。
他指出，他只是照著以往決行公文時分層負責的程序做；既然整起事件已進入司法程序，一切由司法決定。