財劃法修法版本 朝野各有考量
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(中央社記者唐筱恬、溫貴香、陳舜協台北15日電)立法院18日開議,目前有11個攸關地方財源的財政收支劃分法修法版本,朝野黨團各有考量。
日前新北市、台中市與台南市政府呼籲政府儘速完成財劃法修法,解決地方財務困境,朝野黨團也將財劃法、公共債務法部分條文修正草案列為優先法案。
目前立法院有11個版本財劃法部分條文修正草案,中國國民黨籍立法委員賴士葆、曾巨威及蔡正元等人也將陸續提出修法版本。
根據財政部提供給立委的修法前後差異對照表,原本各級政府按不同公式分配的統籌分配稅款,未來直轄市與縣(市)政府將按同一公式分配。
根據行政院修法版本,中央統籌分配稅款4%為特別統籌分配稅款,96%為普通統籌分配稅款。90%統籌分配稅款按公式分配(85%財政收支差額與基本建設需求、15%財政努力和績效)、6%統籌分配稅款為受修法影響的保障財源}。
行政院規劃所得稅總收入6%、營業稅扣除統一發票獎金及1.5%稽徵經費後的全數、菸酒稅扣除1%稽徵經費及直接分成款項後的其餘收入,做為中央統籌分配稅款來源。另外,土地增值稅全歸地方;直轄市、市及鄉鎮市分得遺產及贈與稅60%。
民主進步黨立法院黨團修法版本包括直轄市、市及鄉鎮市分得遺產及贈與稅60%;土地增值稅修正為全歸地方;增訂每新增一直轄市,所得稅收入增提10%納入中央統籌分配稅款等。
親民黨團主張,應依各地政府(含直轄市)的營利事業額、就業人口、土地面積、自有財源及生活水準等條件,以公式算出應分配給各地方政府的統籌分配款。
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