考試院會今天公布的上週院會紀錄,有相當大的篇幅是關中抒發推動考績制度的感觸。
關中說,他推動考績制度改革以來,感觸良多,如人飲水,冷暖自知,很多政府首長私下對他表示支持及肯定之意,但在公開場合卻從不表示意見。
他說,也接獲很多基層公務員的來信支持,反對的人數應該不多,但反對聲音卻很大,認為考試院踐踏公務員尊嚴,但真有這麼嚴重嗎?
關中說,考試院是為國家競爭力、為公務體制健全、為整體公務員的尊嚴士氣而改革,卻遭受很多有意或無意的汙衊。
關中指出,現行考績制度,75%打甲等,24%打乙等,丙等不到0.2%,丁等是個位數;考績法修正案是將甲等改為65%,加上優等5%,剩下將近27%為乙等,3%為丙等及丁等,中間的差距僅有2%。
他說,有人說首長可藉丙等3%整肅公務員,但「首長若真的想整肅公務員,不須透過修正後的考績法,這種極端的手段過去不是沒有,但今天是什麼時代,還可能允許如此為所欲為嗎」?
關中認為,對公務體系而言,改革考績制度好比打通任督二脈,只要考績改革一過,其他的陞遷、俸給、獎懲、訓練問題,就會有合理的基礎;如何使人才不會變庸才,是考試院的責任。
攸關30萬名公務員的公務人員考績法修法重啟爐灶,銓敘部修法版本,丙等不得低於3%,10年內3次丙等就資遣或退休,但後功可抵前過。